科技資源要素

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　　科技資源要素是指構成科技資源的必要因素,也是影響科技資源系統具有獨立功能與效用的單位。

　　科技資源要素的本質是資源，因而具有一切資源所具有的稀缺性、需求性和選擇性等特征。同時，由於科技資源所具有的特殊用途，因而有不同於一般意義上的資源特性，具有其特殊的性質。

　　就科技資源要素整體而言，其具有：

　　a.社會性特征。科技活動的本質是由具有社會屬性並具有特殊知識結構的人——科技人員參與科技資源配置，進行科技生產活動，促進科技成果的產生與轉化，從而有助於科技、經濟、社會的協調發展。科技資源要素作為對科技活動起基礎性作用的支撐要素，具有社會性特征。

　　b.戰略性特征。隨著人類社會的不斷發展，科技對經濟增長的貢獻程度不斷加大，促進作用不斷增強。一國經濟的發展速度與水平在很大程度上由一國的科學技術水平及科技與經濟結合的緊密程度來決定的。因此，科技活動是關乎國家整體發展的戰略性活動，科技資源具有戰略性特征。

　　c.層次性特征。各種科技資源諸要素通過相互作用結為一體。在其相互作用的過程中，各要素依其具有不同的內容特征，在科技活動中發揮著不同的功能，起著不同的作用。因此，各要素不是處於同一水平上，而是具有等級層次性。

　　就基礎性核心科技資源要素而言，其對科技活動的支持主要體現在兩個方面：一種是知識資源要素的支持；另一種是物質資源要素的支持。二者的互相配合共同實現對科技活動的基礎性支撐作用。而其中最能體現其核心競爭力的是知識資源要素的積累，主要有兩種形態：一是存在於科技信息資源要素中的顯性知識形態；二是存在於科技人力資源要素中的緘默知識形態。

　　一般而言，基礎性核心科技資源要素其具有以下特征：

　　a.智慧性特征。科技知識資源要素的形成是建立在人類以往長期的歷史積澱和具有創新性的智慧結晶基礎之上。科技活動的成果更多地融進了人類的智力因素，因而具有智慧性特征。

　　b.可持續性和高增值性特征。基礎性核心科技資源要素的這種知識體現使其有不同於傳統資源要素的特點，具有取之不盡、用之不竭、可以重覆利用、規模收益遞增等特性，從而具有司持續性。另外，科技資源要素的投入能產生大大超過其自身價值的成果，從而體現出高收益性。

　　c.可繼承性特征。任何科技活動都是在前人研究成果的基礎上不斷地創新和發展的。科技活動產生的這種顯性和隱性的知識、經驗和技能是人們寶貴的財富，可以被人們世世代代繼承和發展，從而使創新活動成為可能。

　　d.開放性特征。科技知識資源要素超越了一般意義上資源對時間和空間的限制，而成為一種全球性的資源；尤其是互聯網的普及與發展，資訊的傳播速度大大拓展了科技知識資源要素的傳播空間。另外，科技物質資源要素的區域共用可以在很大程度上提高科技資源的配置效率。

　　e.外部性特征。科技資源投入產生的成果具有非排他性：對社會而言，其具有正的外部性；對科技活動主體而言，則具有負的外部性。因而科技知識資源要素的這種公共有物品性不可避免地產生。免費乘車者或逃票人現象。

　　f.跨越性特征。技術後進國家通過技術引進、消化吸收和技術合作產生的技術溢出效應可以豐富本國的科技資源，加快科技核心資源要素的跳躍式發展，從而實現本國的技術跨越和經濟增長。

　　就整體功能性科技資源要素而言，其具有：

　　a.功能性特征。科技市場資源要素、科技制度資源要素和科技文化資源要素具有配置功能，通過對上述基礎性核心科技資源要素進行配置來促進科技資源配置效率的提高，以實現其功能。

　　b.累積性特征。科技市場資源要素、科技制度資源要素和科技文化資源要素的形成經歷了從無到有的過程，其配置功能的有效實現是在對基礎性核心資源要素進行配置的過程中不斷累積、不斷完善而形成的。

　　c.強制性和引導性特征。科技制度資源要素的形成是由國家依據科技活動自身的規律性和科技發展的需要來制定的各種政策、法律、法規，並依靠其強制力保障實施的。同時，科技制度資源要素對科技文化資源要素和科技市場資源要素加以規範和引導，以使其向著有益於國家利益的方向發展。

　　d.自發性特征。科技市場資源要素和科技文化資源要素是在基礎性核心科技資源要素相互作用的過程中無意識產生的，並隨著各種需求的誘導不斷完善併發揮作用。

　　e.不可移植性特征。科技文化資源要素的形成不是一朝一夕之事，而是科技活動人員在長期從事科技活動的過程中不斷產生的，具有強烈的本土性特征。簡單的形式上的效仿僅僅是。形似。，而達不到。神似，甚至會造成。畫虎不成反類犬的狀況。

　　(一)誘致性科技資源要素間作用機制。科技人力資源要素是誘致性科技資源要素中的“第一要素”，在科技活動中，尤其在研發活動中處於核心地位。科技人力資源要素質量的高低、能動性的發揮程度，在很大程度上決定一國的科研水平高低、創新能力的大小。但科技人力資源要素作用的有效發揮有賴於對其起支撐作用的科技金融資源要素、科技物質資源要素和科技信息資源要素的數量和質量。科技金融資源要素為科技人員開展科技活動提供不可或缺的金融支持，研發經費占GDP的比例和科研人員人均研發費用指標成為衡量各國科技資源投入強度的主要指標，一國研發能力薄弱與金融資源要素投入不足有很強的正相關關係。科技物質資源要素是科技人員進行研發活動、實現科技成果轉化尤其是在基礎研發、中試階段起重要的物質支撐作用。但科技物質資源要素要與科技人力資源要素的技能水平、吸收能力等人力資源的自身素質相適應。科技信息資源要素是科技人力資源要素進行研發、科技成果轉化與應用的信息支撐，科技信息資源的豐富與否在很大程度上決定科研人員的創新程度，影響研發水平、創新能力。良好的科技文化資源的形成有助於提高資源配置效率，指導科技活動朝良性迴圈的方向發展，是一種成本最低的資源配置方式。

　　(二)強制性科技資源要素間的作用機制。強制性科技資源要素主要從以下幾方面影響科技活動：在研發活動方面，科技人力資源的供給主體主要源於教育組織，而教育制度、政策導向很大程度上指導教育組織的培育方向、決定教育組織的供給效率。在科技成果轉化與應用方面，科技成果作為半公共物品，具有非排他性，對其產權界定有利於提高科技組織從事科技創新的積極性，以利於科技創新的發生。在科技服務方面，科技服務機構對研發活動和科技成果的轉化與應用提供服務，科技服務機構制度的完善有利於提供更加完善、系統的服務，以提高科技活動的效率。

　　(三)誘致性科技資源要素與強制性科技資源要素相互間的作用機制。誘致性科技資源要素是強制性科技資源要素存在、發展的前提和基礎。沒有誘致性科技資源要素作支撐，強制性科技資源要素就失去了作用的對象，失去了存在的合理性。強制性科技資源要素對誘致性科技資源要素起保證、完善的作用。

　　強制性科技資源要素對誘致性科技資源要素的作用具體體現在以下幾方面：建立有效的科研人員流動和激勵機制，有助於創造公平的競爭環境，有利於增強科技人員工作的積極性，從而提高科技活動的效率；完善的科技金融市場環境，有利於提高資金配置效率，節約交易成本；建立有效的引進科技物質資源要素的制度，有利於現有技術對引進的物質資源要素實現有效的對接；建立有效的科技信息管理與使用制度，有利於科技信息資源的良性迴圈；科技制度通過長期對誘致性科技資源要素的規範與作用，對其影響是潛移默化的，逐漸形成其獨特科技文化資源要素；科技組織資源要素是誘致性科技資資源要素存在和相互作用的載體，科技制度對誘致性科技資源要素的作用一般是通過科技組織來規範和實現的。