科學領導觀

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科學領導觀(ScientificConception of Leadership)

　　科學領導觀就是現代領導者對領導及領導行為方式和領導本質的正確的根本的看法和觀點。之所以稱為科學領導觀,主要是相對於不科學的舊的領導觀而言的。人類社會隨著生產力的發展,不斷地由低級形態向高級形態發展,領導觀也隨之發展演變。不同的階級,有不同的領導行為方式和領導本質,必然產生不同的領導觀。一切剝削階級的所謂領導,出於他們維護其剝削制度和統治地位的需要,其領導觀的根本點就是“治民”和“牧民”。而社會主義社會,是工人階級和其他勞動人民共同當家作主的新型社會,一切領導者都是由人民群眾依法推選出來的管理國家、管理社會、組織共同生產與生活的“社會的負責的公僕”。所以,社會主義領導幹部必須堅持為了人民和依靠人民的馬克思主義的科學領導觀,依靠人民群眾的支持,併在人民群眾的監督之下,掌好權,用好權,永遠保持“公僕”本質。

　　樹立科學的領導觀,必須堅持兩個統一,一是要堅持職權、責任和服務的統一。作為社會主義國家的領導幹部,都擔負著一定的領導職務,掌握著與其職務相聯繫的一定的權力,承擔著與其職務相一致的責任,履行著與其職權、責任相適應的為人民服務和為社會進步服務的義務。因此,領導幹部只有自覺做到職權、責任和服務三者的有機統一,才能實現有效的領導,取得預期的領導效果。換句話說,職權、責任與服務的統一,是社會主義領導幹部科學地有效地實施領導的可靠保證。二是要堅持權力與真理的統一,這是馬克思主義科學領導觀的一個重要原則。有效並不等於完全正確,只有正確才能真正有效。為此必須堅持真理,按照事物發展的客觀規律辦事,這樣才可能實現科學的真正有效的領導。權力與真理的統一,是社會主義制度下領導本質的要求。在社會主義條件下,領導的本質就是服務,為了實現最佳服務和優化效果,就必須堅持權力與真理的統一,既要掌握一定的權力,又要“靠馬克思列寧主義真理吃飯”。有權力而無真理,那樣的領導只能“靠嚇人吃飯”;手中有真理,而無相應的領導權力,這個服務同樣搞不好。領導者手中有了真理,又掌握了一定的權力,就具有了為人民服好務,為社會進步服好務的條件。

　　所以,領導幹部必須從社會主義事業出發自覺實現權力與真理的統一,自覺地把權力與真理有機地結合起來,更好地體現社會主義領導“公僕”與“服務”的本質。權力只是實現真理的手段與途徑,領導幹部在行使權力時,必須堅持真理第一,權力第二,權力服從並服務於真理。權力與真理的統一前提,就是維護最廣大人民群眾的最大利益,堅持一切為了群眾,一切依靠群眾。一句話,就是要在為人民服務的實際工作中,自覺實現權力與真理的統一。

　　實現職權、責任與服務的統一和權力與真理的統一,歸根結底就是要實現領導幹部立身、處事與為人的統一。只有真正實現了立身、處事和為人的統一,樹立了科學的立身觀、科學的處事觀和科學的為人觀,才能從根本上樹立科學的領導觀。因為領導幹部不是抽象的存在,而是活生生的具體的存在;不是作為整體而存在,而是作為個體而存在。每一個領導幹部要樹立科學的領導觀,就必須樹立科學的立身觀、科學的處事觀和科學的為人觀,實現立身、處事和為人的有機統一。

　　立身、處事和為人是科學領導觀的三個理論層面。只有科學立身,才能科學處事和科學為人;只有科學處事,才能實現領導目的,取得卓越政績;只有科學為人,才能贏得人民群眾的信任,增強領導的權威,從而更好地實施科學領導。

　　(一)科學立身是實施科學領導的前提

　　要實施科學領導,首要的問題就是要科學立身。立身的問題自古以來就是從政者極為重視的問題。《禮記·大學》把修身作為齊家、治國、平天下的根基,認為“身修而後家齊,家齊而後國治,國治而後天下平”,強調“自天子以至庶人,一是皆以修身為本”,柳宗元更是認為“立身一敗,萬事瓦裂”。正因為立身問題的重要,所以從政者應“吾日三省吾身”,不斷改過遷善,自省克治,慎微杜漸,用王安石的話說就是要“修其心治其身,而後可以為政天下”。當然,古人所講立身主要是指忠君思想和補天意識。這與馬克思主義所講的立身有著本質的區別。

　　馬克思主義非常強調立身問題。馬克思主義強調立身就是強調樹立科學正確的世界觀、人生觀和價值觀。樹立了科學正確的世界觀、人生觀和價值觀也就是樹立了科學的立身觀。

　　否則就必然在考驗面前打敗仗。第三,只有樹立了科學正確的世界觀、人生觀和價值觀,才能堅定自己的理想信念,才能把自己有限的生命投入到無限的為人民服務中,才能保持黨的先進性和純潔性,才能增強黨的戰鬥力和凝聚力,把社會主義現代化事業不斷推向前進。

　　由此可見,要實施科學領導,就必須首先樹立科學的立身觀。樹立了科學的立身觀,解決了人生是什麼、人應怎樣活著及人為什麼而活著等根本性的問題,領導幹部才會選擇正確的人生道路,才不會迷失人生的方向。

　　(二)科學處事是實施科學領導的關鍵

　　領導是一種職業。作為一種職業而且是一種特殊職業,就必須要處理職業活動範圍內的諸種事情。如何處事,直接關係到領導的威信和政績。實施科學領導的關鍵,就是要科學處事,而要科學處事,就必須樹立科學的處事觀。只有樹立科學的處事觀,才能做到科學處事。因為領導幹部要處理某件事情,如果對此事茫然無知,沒有任何關於此事的知識和觀點,就只能是胡亂處理,草草了結。而這種處理的結果對領導形象和威信的損害是不言而喻的。所以,樹立科學的處事觀,對實施科學領導是極為重要的。

　　領導幹部科學處事的範圍很廣,但主要是兩種事情:一是大量的現實問題。這些現實問題從性質上可以歸結為政治、經濟、文化、法律、科教等問題。二是領導的業務問題。這也是領導科學處事不同於其他職業科學處事的區別所在。領導業務問題主要是指制定戰略、進行決策、使用人才、指揮協調、領導監督和維護穩定。科學處事觀就是在對大量現實問題和領導業務問題進行處理過程中所形成的看法和觀點。

　　對現實問題的處理,需要樹立科學的政治觀、科學的經濟觀、科學的文化觀、科學的法律觀和科學的科教觀。領導幹部樹立科學的政治觀,就是要講政治,既要有明確的政治觀點、堅定的政治立場、嚴明的政治紀律,又要有高度的政治鑒別力和高度的政治敏銳性;樹立科學的經濟觀,就是要堅持發展是硬道理的觀點,抓住發展機遇,加快經濟發展,堅決按客觀經濟規律辦事;樹立科學的文化觀,就一定要堅持兩手抓,兩手都要硬,大力發展有中國特色社會主義文化;樹立科學的法律觀,就是要堅決依法治國,強調在法律面前人人平等;樹立科學的科教觀,就是要堅持科學技術是第一生產力和教育是一個民族最根本的事業的觀點,大力實施科技興國戰略。

　　對領導業務問題的處理,需要樹立科學的戰略觀、科學的決策觀、科學的人才觀、科學的協調觀、科學的監督觀和科學的穩定觀。領導幹部樹立科學的戰略觀就是要關註長遠利益和全局利益,防止短期行為;樹立科學的決策觀,就是要防止僅憑主觀經驗決策,實施科學決策;樹立科學的人才觀,就是要選賢任能,避免任人惟親;樹立科學的協調觀,就是要減少內耗,提高整體效能;樹立科學的監督觀,就是要公平行政,防止腐敗現象的發生;樹立科學的穩定觀,就是要強調穩定壓倒一切,穩定是改革與發展的前提。

　　作為領導幹部惟有科學處事,才能樹立權威,贏得人民群眾的支持與信任;也惟有科學處事,才能取得卓越的政績,在人民群眾心中樹立起一座不朽的豐碑。

　　(三)科學為人是實施科學領導的保證

　　科學為人是在科學立身的基礎上及在科學處事的過程中表現出來的一種態度、作風、看法。能否科學為人,對科學立身有巨大的影響,在一定程度上,科學為人就是科學立身的一種外在表現。同時能否科學為人,對科學處事也有重大的影響,它直接關係到處事的價值取向和處事的方法技巧。因此,科學為人是實施科學領導的重要保證。

　　科學為人主要是指正確地對待權力,堅持廉政勤政,敢於大膽創新,能夠乾出政績。之所以把權力、廉政、勤政、創新、政績作為科學為人的內容,主要是由於這幾個方面不是領導的基本業務活動,儘管這幾個方面貫穿於領導業務活動的全過程,甚至是領導業務活動的結果和歸宿。人民群眾評價領導幹部主要是通過這幾個方面進行評價,如是否擺官架子,耍官腔;是否廉潔奉公;是否務實勤政;是否敢於創新;是否政績卓著等。如果某個領導幹部真正掌權為民,平易近人,廉潔奉公,勤政為民,敢於創新,政績卓著,那麼,人民群眾的評價就必然高,相反肯定會低。領導幹部要科學為人,就要樹立科學的為人觀,也就是要樹立科學的權力觀、科學的廉潔觀、科學的勤政觀、科學的創新觀和科學的政績觀。樹立科學的權力觀就是要正確對待權力,真正為人民掌好權、用好權,掌權為民;樹立科學的廉潔觀,就是要廉潔奉公,防止貪污腐敗;樹立科學的勤政觀,就是要多乾實事,少說空話,勤政為民;樹立科學的創新觀,就是要大膽創新,開拓進取;樹立科學的政績觀,就是要為人民乾出實實在在的政績,而不是虛假的政績。

　　科學立身、科學處事、科學為人是實行科學領導必不可少的相互聯繫的三個方面。樹立科學的領導觀,具體地說就是要樹立科學的立身觀、科學的處事觀和科學的為人觀。