社會事業

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社會事業(Social Undertakings)

　　社會事業是指國家為了社會公益目的，由國家機關或其他組織舉辦的從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務。在我國各級政府發佈的相關文件中，社會事業包括教育事業、醫療衛生、勞動就業、社會保障、科技事業、文化事業、體育事業、社區建設、旅游事業、人口與計劃生育等10個方面。社會事業具有維繫社會公正、體現社會公益性的作用。

　　社會事業的本質特點在於其公共性，這主要休現在兩個方面：第一，社會事業供給對象的公共性。以政府為主體的社會事業提供者只有向社會成員公平、均衡地提供教育、醫療衛生等社會事業服務，才能夠有助於實現社會和經濟的均衡發展，否則將帶來一系列社會問題。第二，社會事業供給過程的公共性。社會事業發展實際上是對社會公共資源的使用和分配，按照公開透明的原則提供和分配社會事業是民主法治社會對政府依法行政、民主行政的必然要求。

　　按照目的取向，社會事業可以分不公益性、準公益性和營利性三種基本類型。在中國各級政府發佈的相關文件中，社會事業主要包括教育事業、醫療衛生、勞動就業、社會保障、科技事業、文化事業、體育事業、社區建設、旅游事業、人口與計劃生育10個方面。

　　按照功能作用，則可以將社會事業分為四個層次： 第一層次是促進社會公正、維護社會團結的社會事業。 第二層次是防範社會風險、維護社會安全的社會事業。 第三層次是增進全體社會成員福利、促進社會發展的社會事業。 第四層次是維持社會經濟發展可持續性能的社會事業。

　　體現社會公益性的作用。當前，為滿足人民群眾不斷增長的物質文明、精神文明、政治文明和生態文明的需要，中國更加註重發展社會事業。推進社會事業發展，是完善政府社會管理和公共服務職能、統籌經濟社會協調發展的重要任務。