相關地域市場
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相關地域市場(Relevant Geographic Market)
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什麼是相關地域市場[1]
相關地域市場，是指需求者獲取具有較為緊密替代關係的商品的地理區域。這些地域表現出較強的競爭關係，在反壟斷執法中可以作為經營者進行競爭的地域範圍。
界定相關地域市場的主要因素[1]
從需求替代角度界定相關地域市場，可以考慮的因素包括但不限於以下各方面：
(一)需求者因商品價格或其他競爭因素變化，轉向或考慮轉向其他地域購買商品的證據。
(二)商品的運輸成本和運輸特征。相對於商品價格來說，運輸成本越高，相關地域市場的範圍越小，如水泥等商品；商品的運輸特征也決定了商品的銷售地域，如需要管道運輸的工業氣體等商品。
(三)多數需求者選擇商品的實際區域和主要經營者商品的銷售分佈。
(四)地域間的貿易壁壘，包括關稅、地方性法規、環保因素、技術因素等。如關稅相對商品的價格來說比較高時，則相關地域市場很可能是一個區域性市場。
(五)其他重要因素。如，特定區域需求者偏好；商品運進和運出該地域的數量。
從供給角度界定相關地域市場時，一般考慮的因素包括：其他地域的經營者對商品價格等競爭因素的變化做出反應的證據；其他地域的經營者供應或銷售相關商品的即時性和可行性，如將訂單轉向其他地域經營者的轉換成本等。
首先從反壟斷審查關註的經營者經營活動的地域(目標地域)開始，要分析的問題是，在其他地域的銷售條件不變的情況下，假定壟斷者對目標地域內的相關商品進行持久(一般為1年)小幅漲價(一般為5%-10%)是否有利可圖。如果答案是肯定的，目標地域就構成相關地域市場；如果其他地域市場的強烈替代使得漲價無利可圖，就需要擴大地域範圍，直到漲價最終有利可圖，該地域就是相關地域市場。[1]
1.相關地域市場的替代性分析
相關地域市場是指一種產品和其他所有具有替代性產品展開競爭區域範圍。歐盟《為執行共同體競爭法關於相關市場界定的委員會通知》規定，相關地域市場是指所涉及企業進行商品或服務供求活動的地區，該地區的競爭條件是充分同質的，併在相鄰地區的競爭條件明顯不同，因而能將其與相鄰地區區分開來，強調相關地域市場中競爭條件的同質性。與相關產品市場分析相同，對相關地域市場的分析也應該包括需求替代性分析和供給替代性分析。從需求替代性方面分析，如果一個地區的消費者可以快速地轉向購買臨近地區產品，則上述兩個地區構成同一個地域市場；從供給替代性方面分析，如果一個地區的經營者能夠快速地進入臨近地區，則上述兩個地區也構成同一地域市場。
2.全國範圍的相關地域市場
經濟學上一般假定各種產品能夠在市場上自由流動，在全國範圍甚至全球範圍內展開競爭，但實際上由於特定條件的限制相關產品不可能在如此廣泛的範圍內展開競爭。地域市場劃分以全國市場為原則，但特定產品或行業的地域市場可能是地區性的。相關地域市場的地區性主要受以下幾個因素影響：
- 產品本身的特性。一些產品本身特性決定了其不可能在較大地域市場範圍展開競爭，某些產品本身不可能在不同地域市場進行運輸如不動產，某些產品由於易於變質也不可能在全國範圍內進行銷售。
- 運輸成本與產品價格的關係。運輸成本相對於產品價格越高，產品銷售範圍往往較小，其與相關產品展開競爭範圍也較小，即使價格上升一定比例，但也可能由於運輸成本仍占產品價格很大比重，價格上升仍不足補償運輸成本，產品潛在供應者仍不會把產品銷售範圍擴大到該地域市場，最常見的例子是水泥、瀝青等產品的地域市場。
- 消費者的喜好。在某些情況下，儘管不同地區的產品功能上具有替代性，但是即使一種產品的價格上漲，消費者也不會從一個地區轉向購買另一地區的產品。例如，德國人喜好德國啤酒，即使這種啤酒比其他國家生產的啤酒價格高，德國人仍然喜好純正的德國啤酒。
- 政府管制因素。從理論上講政府可以基於保護健康、安全制度和特許制度對產品銷售範圍做出限制，相關產品的地域市場範圍不應超過政府管制的範圍。
- 消費者的流動性。產品跨地域的競爭不但可以通過產品的流動實現而且可以通過消費者流動的形式實現，在消費者能夠快速地從一個地區流動到其他地區的情況下，上述地區應界定為一個地域市場。
3.全球性的相關地域市場
隨著世界經濟一體化的發展和各國貿易壁壘的逐漸消除，許多產品都是在全球範圍內展開競爭，因此地域市場範圍可能擴展到全球，如部分國家法律已明確規定地域市場範圍可以廣於該國法律適用的範圍。全球市場形成對地域市場的主要影響不是對需求替代性的影響，因為通常人們不會為了購買某種產品而進入外國市場；而是對供給替代性的影響，也就是國外的經營者面對一國國內產品價格數額不大上漲可能有能力在短期內進入國內市場併進行有效的競爭，此時地域市場的範圍應該是全球，而且國內市場大量進口產品也可以作為認定全球市場的證據。當地域市場擴大的全球範圍時，就牽涉到各國反壟斷執法機關的合作，因為相關信息獲得以及對相關行為的處理必須由各國執法機關的配合，並可以通過市場參與者和產品購買者來獲得。
美國聯邦貿易委員會和司法部發佈的《1992橫向合併指南》對相關地域市場界定方式與相關產品市場基本相同，也是“SSNIP測試法”。在無價格歧視的情況下，在假定的地域市場內，假定存在一個尋求利潤最大化的壟斷者，看其能否實施一個“數目不大但重要的非暫時的”漲價，如果壟斷者實施上述漲價後不能盈利，說明假定的地域市場範圍太窄，應將假定的地域市場予以擴展，直至在假定的地域市場內壟斷者可以實施一個“數目不大但重要的非暫時的”漲價，則該假定的地域市場構成相關地域市場。對於存在價格歧視情況下，假定壟斷者如果能對特定地域範圍內購買者實施單獨的“數目不大但重要的非暫時的”漲價，應將這一地域範圍劃做單獨的地域市場。 根據《為執行共同體競爭法關於相關市場界定的委員會通知》的規定，歐盟委員會界定地域市場也採用了上述方法。由於“SSNIP 測試法”不但便於操作，且能涵蓋需求替代性和供給替代性分析兩方面內容，因此值得我國反壟斷執法機構和司法機構借鑒。
