煙草贊助

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　　煙草贊助是指對各種事件活動或個人的各種形式的捐助，其目的、效果在於直接或間接地推銷煙草製品、促進煙草使用。

• 贊助體育比賽或活動；
• 贊助文化活動；
• 贊助音樂會及其他文藝演出活動；
• 贊助教育；
• 贊助青少年控煙項目；
• 贊助科研活動；
• 贊助貧困地區；
• 開展其他所謂的“企業社會責任”活動。

　　隨著國際社會對控煙的日益關註，許多國家都制定了相應的法律法規，限制煙草製品的廣告和促銷活動，於是煙草業開始將目光投向贊助。他們聲稱之所以開展贊助活動，主要是出於“企業社會責任”的考慮。然而，煙草業的內部文件卻披露了這種贊助活動的真實目的是提高利潤，獲取企業利益。

　　1.為煙草業營造正面的公眾形象，轉移人們對煙草負面影響的註意力

　　煙草業想要給人一種印象：他們像其他公司一樣有責任心。他們投身慈善事業，通過贊助學校、醫院、貧困地區，以及參與救災等活動，是為了改善自身形象，在公眾中營造一種對煙草業和煙草製品的親近感與好感，從而抵消煙草健康危害造成的負面影響，轉移人們的註意力。例如：在孟加拉國，英美煙草公司為獲得製作烤煙所需燃料每年需要的木材占該國森林砍伐量的30%，然而，它卻在該國參加每年一度的植樹造林項目，捐助一些樹苗，雖然杯水車薪，卻讓人以為它對該國的農業是負責任的。

　　2.取得政治影響，以便弱化控煙立法和政策

　　煙草業的贊助活動往往把目標鎖定在行政官員和立法者身上，出錢出力幫他們樹立形象，以圖獲得回報，在制定政策時得到他們的支持，弱化或推遲控煙立法。菲利普?莫裡斯公司《1999-2000年阿拉巴馬州立法計劃》的文件明確印證了這一點，該計劃包括“支持關鍵行政官員和立法者的慈善活動和事業，邀請他們參加菲利普?莫裡斯公司的慈善活動”等，其目的就是影響州立法。

　　大量研究證據表明，只有禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助才能顯著減少煙草製品的使用。1970至1992年在22個發達國家開展的調查發現，全面禁止煙草廣告、促銷和贊助，能夠降低6.3%的煙草消費。相比之下，部分禁止則無效或者基本無效。如果只是堵住了電視、廣播、報紙、期刊和雜誌，煙草業則可以將其預算轉移到其他未受管制的廣告媒介，如戶外廣告被禁止則煙草業就會轉向互聯網。如果廣告宣傳的途徑都被阻斷，煙草業則會將其廣告費用轉向贊助其他類型的受年輕人歡迎的活動，譬如體育賽事、音樂會等。例如，1992年，泰國禁止煙草廣告，於是英美煙草集團開始將贊助策略轉向汽車拉力賽和摩托車賽，利用分站賽的轉播突破國內法規的限制。因此，要使煙草廣告、促銷和贊助的禁令產生實際的效果，就必須是全面的禁止所有類型的營銷和促銷活動。為此，《公約》第13條及其實施準則要求各締約方應禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。具體範圍包括： 　　

• 所有直接和間接的廣告、促銷和贊助；
• 目的在於促銷的行為和具有或可能具有促銷效果的行為；
• 促銷煙草製品和促進煙草使用；
• 商業性宣傳和商業性推介與行動；
• 對任何事件、活動或個人的任何類型的捐助；
• 煙草品牌名稱廣告和促銷以及所有者的企業推廣；
• 傳統媒體（印刷、電視和廣播）和所有媒體平臺，包括網際網路、行動電話和其他新技術以及
• 電影等。

• 第一章 全面禁止煙草廣告、促銷和贊助的必要性.2013年中國控制吸煙報告.中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會