流通所有制結構

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　　流通所有制結構是從生產關係角度來考察的商品流通結構，它是指商品流通領域中各種不同的所有制形式之間的相互關係及其結合形式。商品流通所有制結構作為構成商品流通主體的財產占有形式，是商品流通社會性質的具體表現。

　　我國流通所有制結構，經歷了一個逐步發展和不斷完善的歷史過程，從發展過程上看，大致可分為三大階段：

　　（一）建立多種流通所有制結構階段（1949-1955）

　　這一階段國有商品流通業從無到有，逐步確立了在市場上的領導地位；集體商品流通業發展迅速，成為國有商品流通業的有力助手；資本主義商品流通業逐步萎縮，出現了一批國家資本主義商品流通業；此外，還存在著為數眾多的小商小販。

　　（二）形成單一流通所有制結構階段（1956-1978）

　　這一階段盲目追求“一大二公”，對資本主義商品流通業實行公私合營，對集體商業、個體商業採取砍、並、趕的辦法加以限制，形成了基本上由國有商品流通業一統天下的格局。

　　（三）恢復多種流通所有制結構階段（1978-1992）

　　十一屆三中全會以後，我們從沉痛的教訓中認識到了社會主義初級階段形成和建立多種流通所有制結構的客觀必然性，恢復了多種流通所有制結構，形成了以公有制為主體、以國有商品流通業為主導、多種經濟形式並存的商品流通所有制結構。

　　（四）發展多種流通所有制結構階段（從1992年至今）

　　這一階段是多種流通所有制共同發展的時期。十四大以後，隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，在流通領域積極推行現代企業制度，大力發展與社會主義市場經濟體制相適應的商品流通所有制結構。為搞活國有商品流通業，在理順產權關係，完善法人制度並轉換經營機制方面進行了大膽探索。對一般小型商品流通企業，通過承包經營、租賃經營、改組、出售等途徑進行改革。對大中型商品流通企業有條件地改組為控股公司。這一時期重點改革和解決了國有商品流通業的多種實現形式問題，既可以國有國營，也可以國有民營、國有租賃經營、承包經營，還可以實行多種形式的參股、控股、合資、合營。十六屆三中全會以後，作為公有制的主要實現形式的股份制流通業又得到了迅速發展。

　　多種流通所有制並存，這是社會主義市場經濟的內在要求，是由中國的國情所決定的。發展多種流通所有制結構的依據是：

　　（一）是建立和發展社會主義市場經濟的客觀要求

　　（二）現階段生產力發展水平的客觀要求

　　（三）我國基本國情的客觀要求

　　（四）產銷規律的客觀要求

　　（五）複雜多變的消費需求的客觀要求

　　我國的流通所有制，從結構上來看，主要有公有制商品流通業、非公公制商品流通業、混合所有制商品流通業三部分所組成。

　　（一）公有制商品流通業

　　公有制商品流通業是指生產資料歸國家和集體所有的一種流通所有制形式，是社會主義公有制經濟的重要組成部分，它主要有國有商品流通業和集體商品流通業所組成。

　　（二）非公有制商品流通業

　　非公有制商品流通業是指生產資料歸私人所有的一種流通所有制類型。非公有制商品流通業主要由個體商品流通業、私營商品流通業、外資商品流通業等組成。

　　（三）混合所有制流通業

　　混合所有制流通業是指由國有流通資本、集體流通資本和非公有制流通資本共同參股投資所形成的一種流通所有制類型。

　　近幾年來，國有流通資本、集體流通資本、個體流通資本、私營流通資本間的相互參股、融合日益普遍，混合所有制流通業經濟得到了長足的發展並顯示出很強的生命力。順應市場化發展的要求，繼續大力發展國有流通資本、集體流通資本和非公有流通資本等參股的混合所有制流通業，將會有力地推動我國流通現代化的發展，開拓建設中國特色的社會主義商品流通的嶄新局面。

　　目前，我國商品流通所有制關係和所有制結構正處於改革和調整的過程中，現有的各種所有制形式和他們之間的相互關係，還處於不穩定的變化中。根據我國的實際情況和改革可能引起的變化，今後商品流通所有制結構的變化趨勢是：

　　首先，就總體而言，多種流通所有制將長期並存，公有制商品流通業比重將會有所下降，非公有制流通業的比重將有所上升，混合所有制流通業將會得到迅速發展。

　　其次，就結構而言，預計國有商品流通業、集體商品流通業的數量比重將有所減少，但國有商品流通業會在平等競爭的外部環境中，不斷提高自己的素質和優勢，在團結、引導、帶動非公有制商品流通企業共同發展方面，將會發揮重要的作用；以公有製為核心的聯營流通業、股份制商品流通業等，隨著市場經濟體制的完善將會有長足的進展；個體和私營商品流通業等也會進一步發展，其比重會相對穩定或穩中有升；外資商品流通業在國內市場上的發展速度將會進一步加快，多種所有制流通業之間的競爭將會日趨激烈。

　　再次，就經營領域而言，根據各種所有制形式的特點和優勢，國有商品流通業繼續在重點商品的批發、零售領域占重要地位，同時在咨詢、情報、代理、配送等方面發揮其優勢。而在一般商品零售業、飲食業和服務業中，則繼續鼓勵非公有制商品流通業的發展，甚至在其中某些領域允許非公有制商品流通業占主體地位，一些過去對外資流通業禁入的經營領域，也將逐步放開，允許外資流通業進入。