民用科技
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民用科技是指服務於非國防、非軍事目的的科學技術活動。民用科技功能的核心是促進經濟發展,滿足不同層次的公民生產和生活的需要。
軍用科技也被稱為國防科技工業,是指從事武器裝備基礎研究、預先研究、型號研製及武器裝備生產與服務的科學技術和工業。
長期以來,人們採用“軍用一民用”的二分法來劃分科技活動,把軍用科技以外的其他科技活動稱為民用科技。二戰後,尤其是冷戰結束後,民用科技的發展受到廣泛關註。不少國家逐漸降低軍用科技的投入,而把更多的資金用於民用科技,走上了一條以民用科技為主導的成功之路。這就是日本和南韓的發展道路。二戰之後,日本的發展,以及後來南韓的發展,在很大程度上得益於很少需要在軍用科技上投入,而是集中地投向民用科技。這對於日本和南韓的經濟起飛,具有重要的意義。
民用科技與民生科技的概念既有聯繫,又有區別。
就其聯繫而言,民用科技中無疑包含著以改善民生為目的的科技活動,特別是包含著具有公益性和普惠性的民用科技活動。此外,一部分當前沒有公益性和普惠性的民用科技也可能在進一步發展的過程中向具有公益性、普惠性的民用科技活動轉化。
就其區別而言,民用科技中還包含著不具有公益性和普惠性的科技活動,如產業科技中的一部分可能是以特定高端消費群體為對象的科技活動,這些科技活動可能改善了部分人的生存和生活狀態,但卻損害了絕大多數公眾的利益,這類民用科技活動就不屬於民生科技的範圍。另外,“民生科技”也不是與軍用科技對應的概念,民生科技的概念試圖打破“軍用一民用”這種傳統的二分法。
事實上,進入20世紀後期,人們開始從新的視角來看待民用科技與軍用科技的關係,不再認為二者是截然對立的,而認為二者是可以互相轉化的,甚至認為科技本身就具有軍民兩用的內在屬性。首先,“民用技術和研發獲得了‘戰略’意義:現在人們常常認為,國家安全不僅要以軍事技術為支柱,還要以民用工業/技術為支柱。其次,民用技術與軍用技術的關係已經成了政策問題:在‘西方’,民用技術與軍用技術的整合問題已經提到了議事日程上來了,而在原蘇聯和中東歐國家,軍用工業向民用活動的轉移問題已迫在眉睫”(希拉·賈撒諾夫等,2004)。
- 周元,王海燕等編著,民生科技論,科學出版社,2011.07,第18頁