畢業生稅

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畢業生稅（Graduate tax）

　　畢業生稅是指高校畢業生就業以後，如果他們的收入達到一定的水準，他們就必須為自己曾接受過的高等教育交納專門的稅款。

　　我國學者認為，高等教育稅或高等教育人才稅、高等教育保障稅是以高等教育畢業生個人所得稅應稅所得額為稅基，以供給非義務教育所需經費，保障公民接受政府舉辦的高等教育的權利。高等教育成本分擔從來就不是一件省心的事，即便是視高等教育為現代國家不可缺少的公益事業而推行免費高等教育最為典型的英國來說，目前也面臨著教育成本如何在受益者之間分攤的問題，尤其是日益低迷的經濟形勢迫使英國政府不得不竭盡全力加以應對。畢業生稅是大學畢業生支付的一種特別稅，學生在大學學習期間不用交學費，但必須在畢業後收入達到特定水平後的特定時間里支付其占收入一定比例的稅。

　　事實上，這是一種確保學費不會對來自低收入家庭的學生接受高等教育產生不利影響的延遲付費制度，在國外稱為畢業生稅。在英國，一方面，錢袋子的不斷緊縮迫使英國政府企圖通過提高學費的形式而使民眾分擔更多成本；另一方面，債務纏身的英國大學生則希望政府引入畢業生稅制度而減輕其沉重的經濟負擔。而英國高校則因各自的利益算計在征收畢業生稅與上漲學費的政策建議之間左右搖擺。

　　畢業生稅在國外的特征有：

1. 稅收優惠受惠主體重點明確 發達國家高等教育稅收優惠政策主要涉及到對高校和受教育者的優惠。以美國、加拿大、英國三國 高校和受教育者稅收優惠政策為例,三國稅法對高校稅收優惠政策基本相似,梵谷校從事與教育宗旨有關取得的收入 ,都享有免稅權利
2. 科研減免稅收政策寬鬆，20世,80年代以來, 各國政府將稅收政策作為最直接調節手段促進高等教育科研發展 ,主要表現在如下兩方面 :第一 ,對高校科研稅收政策優惠範 圍廣。在美國 ,高校科研與教育宗旨相關或與免稅宗旨實質不明確但具有公共利益取得的科研收入,均可免徵所得稅。
3. 對高校“捐贈”的稅收優惠政策較完善約翰·斯通將政府對高等教育有利的稅收政策歸結為高等教育捐贈健康發展與穩定運行需要具備的相應條件之一。

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