毕业生税

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毕业生税（Graduate tax）

　　毕业生税是指高校毕业生就业以后，如果他们的收入达到一定的水准，他们就必须为自己曾接受过的高等教育交纳专门的税款。

　　我国学者认为，高等教育税或高等教育人才税、高等教育保障税是以高等教育毕业生个人所得税应税所得额为税基，以供给非义务教育所需经费，保障公民接受政府举办的高等教育的权利。高等教育成本分担从来就不是一件省心的事，即便是视高等教育为现代国家不可缺少的公益事业而推行免费高等教育最为典型的英国来说，目前也面临着教育成本如何在受益者之间分摊的问题，尤其是日益低迷的经济形势迫使英国政府不得不竭尽全力加以应对。毕业生税是大学毕业生支付的一种特别税，学生在大学学习期间不用交学费，但必须在毕业后收入达到特定水平后的特定时间里支付其占收入一定比例的税。

　　事实上，这是一种确保学费不会对来自低收入家庭的学生接受高等教育产生不利影响的延迟付费制度，在国外称为毕业生税。在英国，一方面，钱袋子的不断紧缩迫使英国政府企图通过提高学费的形式而使民众分担更多成本；另一方面，债务缠身的英国大学生则希望政府引入毕业生税制度而减轻其沉重的经济负担。而英国高校则因各自的利益算计在征收毕业生税与上涨学费的政策建议之间左右摇摆。

　　毕业生税在国外的特征有：

1. 税收优惠受惠主体重点明确 发达国家高等教育税收优惠政策主要涉及到对高校和受教育者的优惠。以美国、加拿大、英国三国 高校和受教育者税收优惠政策为例,三国税法对高校税收优惠政策基本相似,凡高校从事与教育宗旨有关取得的收入 ,都享有免税权利
2. 科研减免税收政策宽松，20世,80年代以来, 各国政府将税收政策作为最直接调节手段促进高等教育科研发展 ,主要表现在如下两方面 :第一 ,对高校科研税收政策优惠范 围广。在美国 ,高校科研与教育宗旨相关或与免税宗旨实质不明确但具有公共利益取得的科研收入,均可免征所得税。
3. 对高校“捐赠”的税收优惠政策较完善约翰·斯通将政府对高等教育有利的税收政策归结为高等教育捐赠健康发展与稳定运行需要具备的相应条件之一。

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