旅游地規劃

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　　旅游地規劃是指各種不同規模，形式和特征的旅游風景地域。作為概念，旅游地有兩個基本的含義：

　　一是指旅游者瀏覽、觀光和訪問的目的地即旅游活動與旅游資源的所在地；

　　二是指土地利用方式，如同農業用地、林業用地一樣，系指旅游設施和機構、旅游郊區設施所形成的一定地域空間。

　　旅游地規劃大致分為四個步驟，即規劃準備階段、規劃制訂階段、規劃論證修改階段和規劃實施與調整階段。

　　一、規劃準備階段

　　具體內容包括：

　　①分析旅游資源開發價值和開發能力；

　　②成立旅游規劃系統或規劃研究組；

　　③提交旅游規劃任務書和規劃大綱；

　　④收集相關資料與分析整理。

　　二、規劃制訂階段

　　具體內容包括：

　　①結合資料整理與分析，組織實地考察；

　　②旅游資源評價、客源市場分析、旅游開發評價；

　　③旅游開發可行性研究；

　　④構建旅游地整體形象、產品和項目形象的創意策劃；

　　⑤旅游地開發的功能分區和提高規劃文本、圖件。

　　三、規劃論證階段

　　具體內容包括：

　　①對旅游地規劃文本和圖件進行審查和初評；

　　②修改完善規劃文本和圖件；

　　③二次審查並形成最終規劃文本和圖件，提供組織實施。

　　四、規劃實施階段

　　具體內容包括：

　　①經當地政府討論審議後，即可組織實施；

　　②實施中可能發生情況變化，應對原規划進行重新調整或制定調整性規劃。

　　旅游地規劃的內容目前尚無統一的規定，參照國家旅游局2000年10月26日公佈的《旅游發展規劃管理方法》，結合旅游地規劃的實際，其規劃內容應包括：

　　旅游地背景條件分析：包括區位條件分析、自然地理條件分析、社會經濟條件分析、歷史文化條件分析等；

　　旅游地旅游資源調研評價：包括旅游地旅游資源類型、分佈、組合、質量、特色等，以及旅游資源的開發條件等；

　　旅游地旅游發展的客源市場研究：包括旅游當地旅游發展的客源市場定位、客源規模預測等；

　　旅游地旅游發展戰略：包括旅游地發展方向、旅游開發的重點產品、發展目標、空間佈局等；

　　旅游地旅游產業建設研究：包括基礎設施、旅游設施、資源開發等安排和動態組合等；

　　旅游地環境保護：包括旅游地區環境保護目標、景區景點保護等級、整體環境整治以及相應的對策措施等；

　　旅游地旅游發展效益分析：包括旅游發展的經濟效益、社會效益、環境效益的分析評價；

　　旅游地旅游規劃實施的對策措施：包括法律法規性的、行政管理性的、經濟性的、宣傳促銷性的、人員培訓提高與管理性的等多方面的對策措施。

• 王萬茂主編,土地利用規劃學,科學出版社,2006年10月,第218頁