技術改造投資審計

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　　技術改造投資審計是指審計機關(或審計機構)依據國家的法律、法規，運用一定的技術方法，對技術改造投資項目的決策、審批程式、資金來源、財務收支活動、財經紀律和制度的遵守情況，投資經濟效益等進行的審查監督。

　　國家規定，大型技術改造項目實行基本建設投資管理辦法，使得技術改造投資項目在報批程式、資金來源、投資計劃、項目管理、材料設備的供應等均與基本建設投資項目大致相同。這裡僅就其特點，簡述技術改造投資審計的內容與方法。

　　1、審計技術改造投資項目的決策和審批手續。即審查可行性研究報告、評估報告的有關經濟數據的採用是否正確，效益測算是否準確；審查可行性研究報告、初步設計及概算、年度投資計劃、貸款計劃等是否按程式報經有權部門審批，手續是否完備。

　　2、審查技術改造投資有無被挪用於基本建設投資，或以技術改造之名行基本建設之實，搞外延擴大再生產項目。

　　3、審查技術改造項目概算編製和執行情況。審查概算，落實投資缺口，考核概算執行情況，分析超概算的原因，查明有無概算外工程及擅自改變建設內容，提高建設標準，擴大建設規模問題。

　　4、審查技術改造項目的資金來源及其落實情況。審查項目的資金來源是否正當，有無擠占應上交的稅、費用於技術改造投資，有無擅自以稅前還貸的資金用於技術改造，有無挪用銀行流動資金貸款和拆藉資金用於技術改造；技術改造投資支出是否擠占生產成本、費用；銀行技術改造專項貸款是否及時、足額到位，是否嚴格執行國家信貸政策和利率政策。

　　5、審查技改投資的資金使用情況。即資金使用是否合規合法，有無挪用技改資金搞基建工程或概算外設備購置，有無將技改資金用於生產經營或第三產業投資、金融投資、轉貸等盈利活動。

　　6、審查技改項目在實施過程中有無損失消費。包括決策失誤、設計不合理、工藝不先進、設備不過關、施工組織不當、施工質量差、建設物資和器材保管不善等原因造成的損失浪費。

　　7、審查技術改造投資項目投產後的效益情況。考核項目投產後的產品銷路、產品銷售收入、利稅情況；有無還貸能力；有無因資金不落實、不到位，拖延工期，造成項目不能及時投產以及因盲目立項，造成重覆低水平建設，影響投資效益發揮的情況。主要考核交付使用率、投產率以及達到設計生產能力等指標，是否達到了可行性研究報告的預期目標。

　　8、審查技改項目管理制度是否健全、有效。包括項目財務管理、物資管理、工程質量管理以及其他內部控制制度。

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