外部勞動力供給
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外部勞動力供給(External Labor Supply)
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外部勞動力供給是指外部的勞動市場可供企業錄用的人力資源。外部勞動力供應主要包括:應屆畢業生、待業人員、在職同行人員等。
目前,一方面我國因為人口年齡結構的迅速變化導致勞動力供給處於比較豐富的階段,另一方面,隨著我國經濟增長方式的轉變和產業結構的優化升級,經濟增長對就業的拉動能力在下降。據國家統計局測算,在20世紀80年代,GDP每增加一個百分點可增加240萬個就業崗位,而到了90年代,則只能增加70萬個就業崗位。勞動力共給過剩和就業需求相對不足使得城鎮就業變得越來越困難。更為嚴峻的是,根據對人口年齡結構變動趨勢的預測,這種勞動力供給大於需求的趨勢在今後相當長一段時間內將持續存在。
外部勞動力供給是影響企業招聘的主要因素之一,也是人力資源供給預測、規劃的主要影響因素之一。影響企業外部勞動力供給的因素有以下幾個:
1、人口政策及人口現狀。人口現狀直接決定了企業現有外部人力資源的供給狀況,其主要影響因素包括人口規模、人口年齡和素質結構,現有的勞動力參與率等。
2、勞動力市場發育程度。社會勞動力市場發育良好,將有利於勞動力自由進入市場,由市場工資率引導勞動力的合理流動;勞動力市場發育不健全,以及雙軌制的就業政策,勢必影響人力資源的優化配置,也給企業預測外部人員供給帶來困難。
3、社會就業意思和擇業心理偏好。例如,一些城市失業人員寧願失業也不願從事一些苦、臟、累、險的工作。再如,應屆大學畢業生普遍存在對職業期望過高的現象,大多數人希望進國定機關、大公司或合資企業工作,希望從事工作條件舒適、勞動報酬較高的職業,而不願意到廠礦企業從事一般崗位的工作。嚴格的戶籍制度也制給著企業外部人員的供給。按照招聘的規則,高層次人員應在全國範圍內公開招聘,但由於戶籍制度的嚴格限制,在很大程度上制給了企業人員,特別是高層次經營管理、專業技術人員的補充。
企業外部勞動力供給的主要渠道有:大中專院校應屆畢業生、複員轉業軍人、技職校長畢業生、失業人員、其他組織在職人員、流動人員。
大中專院校及技職校應屆畢業生的供給較為確定,主要集中於春季,且其數量和專業層次、學歷等均可通過各級教育部門獲取,預測工作容易。複員轉業軍人,由國家指令性計劃安置就業,也較易預測。比較困難的是城鎮失業人員和流動人員的預測,在預測過程中需綜合考慮城鎮失員人員的就業心理、國家就業政策、政府對農村勞動力進城務工的控製程度,以及其他一些因素。
對於其他組織在職人員的預測則需考慮諸如社會心理、個人擇業心理、組織本身的經濟實力及同類組織相當職員的福利、保險、工資、待遇等因素,企業應在本單位可能提供的待遇下,科學地預測外部人員的可供給量。