公共安全管理

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公共安全管理(Public Safety Management)

　　公共安全管理是指國家行政機關為了維護社會的公共安全秩序， 保障公民的合法權益，以及社會各項活動的正常進行而做出的各種活動的總和。

　　具體包括針對各種重大突發事件、事故和災害的預防監測、應急管理、預警準備、快速反應、指揮救援、收尾恢復、總結提高等環節。公共安全管理針對的風險隱患覆蓋面很廣，行業內對此尚無明確的定義，目前通常認為公共安全管理主要包括：自然災害、事故災難、生產安全、社會安全事件、信息安全、食品安全、公共衛生事件、交通安全、資源安全、能源安全、生態安全和城市安全等。

　　我國公共安全管理起步較晚，其發展可劃分為三個階段：

　　第一階段(2004年～2006 年)：公共安全管理的研究最早由清華大學開展，2006年清華大學發佈了國家有關公共安全管理應急平臺體系建設的總體方案。同年國家頒佈了《國家突發公共事件總體應急預案》，標誌著中國應急預案框架體系初步形成。

　　第二階段(2006年～2008年)：政府相關部門不斷加大公共安全管理建設投入，全國各城市陸續進入應急聯動系統的建設時期。各級政府有關部門在信息化建設過程中，已經逐步建立起服務於各自部門的應急指揮或應急信息系統，為全面建設國家公共安全管理智能化平臺體系創造了一定條件。

　　第三階段(2008年～至今)：2008年首屆中國城市安全防範高層論壇的舉辦就公共安全、城市應急指揮系統的建設等智能化解決方案進行了探討，期間公共安全管理相關技術創新速度加快，城市應急處理系統、城市視頻監控及周界報警系統、城市治安防範設備、車輛防盜防劫聯網報警系統等大批公共安全管理智能化新系統不斷涌現。2011 年3月16日，國家頒佈的《國家“十二五”規劃綱要》明確指出將加強我國公共安全體系建設，主要包括食品藥品安全、 安全生產管理、突發事件應急體系和社會治安防控體系， 同時明確將加強水利和防災減災體系建設。

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