保羅·沃爾克

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Paula Volcker

保羅·沃爾克（Paula Volcker）-美國經濟學家，曾任美聯儲主席

　　保羅·沃爾克（1927年9月5日－2019年12月8日），生於新澤西州，美國經濟學家，曾於卡特及里根總統當政時擔任美國聯邦儲備委員會主席職務。現為美國總統貝拉克·奧巴馬的經濟顧問。

　　保羅沃爾克在1979年到1987年的8年間擔任美聯儲主席，後被格林斯潘接任。2019年12月8日，美國聯邦儲備委員會前主席保羅·沃爾克去世，享年92歲。

• 早年在尼克鬆時代作為一位年輕的財政部官員嶄露頭角，在結束佈雷頓森林體系解體中發揮了領導作用；
• 之後擔任紐約聯邦儲備銀行行長；
• 1979至1987年在卡特政府和里根政府中擔任美國聯邦儲備委員會主席；
• 之後擔任詹姆斯·沃爾芬森投資公司董事長；
• 2009年，全球金融危機爆發後，美國總統奧巴馬邀請德高望重的保羅·沃爾克擔任美國總統經濟複蘇顧問委員會主席。
• 2010年，保羅.沃爾克再次出任由中國政府、聯合國、相關國際組織、全球金融機構和領導人於2003年在中國北京聯合發起創立的獨立非營利、非政府組織：國際金融論壇（International Finance Forum; IFF）共同主席。
• 2019年12月8日，美國聯邦儲備委員會前主席保羅·沃爾克去世，享年92歲。

　　1949年，沃爾克從普林斯頓大學畢業，畢業論文是《論美聯儲戰後政策》，內容主要是批評美聯儲“二戰”後未能採取有效措施抑制通貨膨脹，這篇畢業論文似乎奠定了其一生功業的主基調。本科畢業後沃爾克先後在哈佛大學和倫敦政治經濟學院進修。

　　1952年，他接受紐約聯儲銀行邀請，成為該行正式職員；1957年，他離開紐約聯儲銀行，出任大通曼哈頓銀行首席經濟學家；1962年初，沃爾克應負責貨幣事務的財政部副部長羅伯特·魯薩之邀加盟財政部，翌年他被提拔為貨幣事務司副司長；1965年，他回到大通曼哈頓銀行，出任副總裁。1969年，他被尼克鬆政府任命為財政部負責國際貨幣事務的副部長，這也是他所擔任過的最高行政職務。

　　沃爾克曾堅定地認為，1944年建立的佈雷頓森林體系是對美國最有利的國際貨幣體系，根據這一體系，各主要經濟體的貨幣匯率和美元掛鉤，而美國則承諾確保以每盎司黃金35美元的價格將各國央行持有的美元如數兌換為黃金。這一體系奠定了美元在戰後世界經濟體系中的核心地位。

　　但到他出任財政部要職時，這一體系已因日本和西德經濟的重新複蘇變得搖搖欲墜，如果美國繼續維護佈雷頓森林體系，將勢必耗費巨大代價以維持美元的國際比價，在他看來這已不合時宜，且得不償失。

　　他竭力勸說尼克鬆總統，讓美元與黃金“脫鉤”。

　　然而他的巨集大構想只實現了一半：1971年8月15日，在他的推動和尼克鬆的首肯下，佈雷頓森林體系瓦解了，但固定匯率體系也隨之瓦解，崛起中的其他主要經濟體不願繼續支持一個缺乏黃金等硬通貨支持和美聯儲獨家保證、卻要讓美元繼續維持中心地位的新固定匯率體系，而美國政府也對支持一個美元地位下降的新固定匯率體系意興闌珊。

　　多年以後，當2008年全球金融危機爆發，人們（主要是美國人）才猛然發現，當年被戲稱為“沃爾克固定匯率”的新固定匯率，對於抗衡全球金融風暴的衝擊有多麼重要的意義。直到“次貸”泡沫破裂，美國乃至全球金融、經濟被過度堆積的流動性和泡沫瞬間壓到窒息，人們才恍然大悟：此時此刻所發生的一切，當年的沃爾克全都準確預判到了。

　　於是時任美國總統的奧巴馬緊急成立了“總統經濟複蘇顧問委員會”，任命沃爾克擔綱，後者立即嚴厲抨擊銀行對金融危機反應失當，主張加強對金融業的監管，呼籲拆分美國最大的幾家金融機構，重新強化金融機構跨業經營限制，禁止商業銀行從事自營交易、私募股權和對沖基金之類高風險投資。

　　2010年1月21日，奧巴馬總統在沃爾克建議的基礎上提出了一攬子金融業監管政策，沃爾克醒目地和總統並肩出席新聞發佈會，這項政策被奧巴馬稱作“沃爾克規則”。

　　然而迫於內外壓力、尤其金融業利益集團的游說，“奧巴馬新政”很快虎頭蛇尾，主張嚴厲監管、拆分，甚至再三呼籲“我們需要加稅”的沃爾克就此成為明日黃花，2011年2月6日，他辭去“顧問委員會”主席職位，離開了華盛頓的辦公室，並再也未曾回來。2013年，他成立非盈利組織沃爾克聯盟，繼續致力於加強行政監督，直到病重、不治。

　　沃爾克擔任聯儲會主席期間，最引起爭議的是他在金融領域里的“革新”：通過一系列技術措施，將聯儲會長期奉行的以控制利率為目標的行為 方式，變為以控制貨幣供應量為目標的行為方式。他認為通貨膨脹是美國的 公害，實行新的方針能更有效地對付這一公害。在里根政府頭兩年任期內， 他起勁地進行這一試驗，結果如何，至今經濟學界評價不一。

　　沃爾克一貫強硬地捍衛聯邦儲備體系的獨立。他不僅認為自己的體系不 受政治因素的左右，還認為地區銀行相對於整個體系的特殊的獨立的作用， 也應該受到尊重。這一點，或許與他當過多年紐約聯儲銀行行長有關。

　　保羅·沃爾克的職業生涯是一部金融傳奇。他是世界上最具影響力的經濟思想家之一，被譽為一個正直的人，一個天生的領袖。在他的整個職業生涯中，他始終如一地做自己認為正確的事而不顧後果。沃爾克是一位從不謀求聚斂個人財富的罕見的金融巨人。從來，他的最大目標就是為公共利益殫精竭慮地做好工作，也因此各個主要政府和私營機構在發生信任危機時都來征求他的意見。

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