人員經費審計
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人員經費審計(Labour Current-Expenditure Audit)
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人員經費審計是行政單位行政經費支出審計的重要組成部分,是對行政單位工作人員的工資、補助工資、職工福利費、離休退休人員費用等開支的審計監督。
人員經費審計主要內容[1]
人員經費審計內容主要包括:
(1)工資。是人員經費的主要組成部分,根據現行制度規定,工資包括;標準工資(基礎工資、職務工資)、工齡津貼等。
(2)補助工資。是工資的補充和延伸。包括:①取暖補貼。②交通補貼。⑧其他補貼,主要是指領導幹部公務員補貼、落實私房政策的房租補貼以及回民伙食補貼等。④包乾結餘獎。是指按規定由預算包乾結餘提取的獎金。
(3)職工的福利費。是指用於增進職工群眾生活福利、幫助解決職工及其家屬生、老,病、死和傷殘等方面的困難補助費用。包括①福利費。②工會經費。⑧病假六個月以上的長期休養人員的工資、福利費等。④其他補助。按規定發給職工的獨生子女費、職工回家探親的交通住宿費、長期賭養人員的補助費、因公致傷住院期間的伙食補助費、經衛生部門批准赴外地就醫和療養的路費以及治喪費等。⑤集體福利費。按規定由預算包乾結餘提取的集體福利基金。
(4)價格補貼。是指按規定支付職工及離退休人員的付食品價格補貼。
(5)離休人員費用。①離休待遇。是指離休幹部的全部個人經費。②公用費。是指離休幹部的辦公用品、文體學習費、參觀工農業生產的差旅費以及。七.七”事變後參加革命的處級以下離休幹部交通費、健康休養費等。⑧特需費。離休幹部特殊困難及必婪的經費開支等。
(6)退休人員費用。①退休待遇。是指退休人員的退職金退休金等。②公用費。是指退休人員的取暖補貼、退休、退職人員的付食品價格補貼、生活補貼等。
人員經費審計中,工資、補助工資和職工福利費支出是審計的重點。對工資支出的審計應註重以下三個方面:
(1)被審計單位人員否超編,是否按規定的人數、範圍、標準開支,有無擅自擴大開支範圍、提高開支標準和虛報冒領、吃空額等情況。
(2)被審計單位發放工資是否嚴格控制在核定的工資基金以內,補增職工、調入職工以及職工轉正、定級、升級是否報經上級主管部門批准,手續是否完備;職工調出或職工死亡時,是否行政國防審計及時辦理調減工資基金手續。
(3)被審計單位發放工資是否按規定日期發放,有無提前或推後的情況,支付的工資是否均向銀行提取,有無從收入中或備用金中抵支的情況。
對補助工資和職工福利的審計,應著重審查有無濫發錢物問題
- ↑ 李金華.審計師專業知識必備.中國審計出版社,1992年04月第1版.