個人獨資會計師事務所

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　　個人獨資會計師事務所是指由符合條件的註冊會計師個人發起設立並以其個人財產對事務所的債務承擔無限責任的事務所。

　　1、有利於滿足日益增長的中小工商企業會計服務的需求

　　改革開放20多年來，我國經濟生活中最令人矚目的變化之一是中小企業如雨後春筍般遍佈神州大地， 全國工商註冊登記的中小企業現已超過1000萬家。但中小企業由於自身條件的限制， 進一步發展成大企業I臨面資金不足、信息渠道不暢等諸多困難， 因此， 中小企業戶數占大比例並長期保持相當多數量的勢頭是必然的。就會計方面而言，中小企業財務會計制度不健全，會計人員素質低，內部控制薄弱， 追切需要會計中介機構為其服務，以使其步人健康發展的軌道。但中小企業數量多，業務零碎，報酬低廉， 大的會計師事務所對其無法兼顧，而且一般也不太願意接受。這時，小規模的個人獨資會計師事務所就能夠較好地滿足中小企業的需求。

　　2、有利於保證會計核算的真實性的需要

　　據的關資料報道，大多數企業主要會計要素的核算存在偏差，如虛列利潤等現象。造成這種問題的原因主要有兩方面： 一是企業日常核算不真實；二是接受委托業務的事務所沒有認真履行職責，與其長期以來採用的不必承擔無限連帶責任的機構組織形式有很大的關係。而設立個人獨資會計師事務所有助於解決這一問題。

　　3、有利於緩解部分會計專業人員就業壓力

　　個人獨資會計師事務所在吸收就業方面發揮其不可忽視的作用。目前全國會計專業人員相對過剩勢頭有所顯露， 由於個人獨資會計師事務所將業務範圍定位於財務咨詢等非審計業務方面，這些業務的工作量大且零碎， 需要較多的人力， 因而可以創造可觀的工作崗位，緩解部分會計專業人員的就業壓力。

　　4、有利於滿足日益增長的喜歡“單干” 註冊會計師的需要

　　由於網路的存在，越來越多的人的就業觀念發生改變， 喜歡自由的、自己可以控制工作時間和方式的工作。允許發展個人獨資會計師事務所，將會調動喜歡“單干” 註冊會計師的人的積極性，更好地發揮這些人的聰明才智。

　　1、機構設立已具有法律依據

　　1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過的《個人獨資企業法》並於2000年1月1日生效。《個人獨資企業法》使個人獨資企業的設立、管理、解散、清算等都有了法律依據。這從法律和制度上設立個人獨資會計師事務所具備了可能性。

　　2、事務所有市場發展空間

　　由於會計師事務所咨詢業務不象審計業務要求獨立提供服務， 只要註冊會計師具有與咨詢業務方面的專業知識， 能夠確保自身的專業勝任能力即可。因而非審計業務都可由註冊會計師單人獨立操作。所以，設立個人獨資事務所並將業務定位於非審計業務是現實可行的。同時國外註冊會計師業務多元化發展使其非審計業務收入往往達到其總收入的50％ 以上， 而我國非審計業務類型狹窄， 收入規模小。因此設立個人獨資會計師事務所，大力發展非審計業務， 可擴大市場空間，適應時代發展的需要。

　　3、管理制度和業務監督措施基本完善

　　我國註冊會計師行業發展至今，已形成一套較為完整的職業規範體系， 已建立起以行政管理和行業自律管理相結合的管理制度，這使個人獨資會計師事務所處在一個良好的外部環境監控之下。

　　1、業務範圍的選擇

　　個人獨資會計師事務所在選擇其業務範圍時應註意參照會計各種業務類型的特點及自身特點，正確定位自身經營業務範圍， 以在市場的坐標軸中找到自己適當的位置。個人獨資會計師事務所應將其經營業務主要集中於非審計業務。與審計相比， 非審計業務風險低，對執業組織的民事承擔能力要求也相對較低， 同時大部分咨詢業務可由單人獨立操作，較符合個人獨資會計師事務所的實際情況。當然， 這並不意味著個人獨資會計師事務所禁止從事審計業務。由於個人獨資會計師事務所規模較小，所能提供的擔保能力較弱，這意味著個人獨資會計師事務所在抵制有關企業管理當局不允許報告違約行為的壓力方面能力較弱。因此，個人獨資會計師事務所從事的審計業務應由兩個個人獨資會計師事務所聯合進行。這樣可以防止出現審計結果的不真實性。

　　2、執業質量的監督及有關人事安排的限制

　　個人獨資會計師事務所由於規模小、設置靈活，客觀上更要求對其執業質量嚴格把關，惟有加強執業質量的監督，才能促進個人獨資會計師事務所健康有序地發展，不斷完善我國會計服務市場體系。因此， 也相應對人事安排提出以下要求：

　　第一，個人獨資會計師事務所的業主必須是註冊會計師，必須瞭解事務所的整個工作性質，具備足夠的專業技能，能夠統領全局，指導事務所各項經營事務的動作。

　　第二，對每個個人獨資會計師事務所允許招聘從業人員的數量應有所限制。

　　第三， 應建立從業人員業務培訓制度。當前經濟國際化對會計從業人員的專業知識廣度和深度提出挑戰，要求其具有國際業務的操作能力；會計業務多元化，尤其是管理咨詢等非審計業務的發展對會計從業人員的綜合素質提出挑戰； 信息技術革命對會計工作人員工作方式的挑戰，要求具有較強的信息意識和信息技術。因此建立會計從業人員業務培訓制度，能夠提高從業人員素質和技能，及時補充和更新專業知識， 以適應時代發展變革的步伐，適應不斷變化的市場需求。