兩高兩非
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兩高兩非指的是國家級高新技術產業園區內的高新技術企業和非上市非公眾股份有限公司。一般認為,“兩非”指的是非上市、非公眾,但這隻是第一步,以天津為例,國務院明確規定天津要做非上市公眾公司的市場,所以現在做“兩高兩非”,是為下一步做“一非”打基礎,積累經驗。
天津股權交易所(以下簡稱天交所)主要從事“兩高兩非”股權和私募股權基金交易市場建設。據悉,該市場的重要突破在於,將逐步形成融資功能,解決中小企業直接融資難的問題;同時,它還是國內首家既能實現私募股權基金份額轉讓、又為私募股權基金投資形成的公司股權提供交易的平臺。在交易機制上,該市場將是一個非公開、非連續競價交易的市場。
一位證券監管人士表示,天交所的成立是一次有益的探索。其所謂的“兩高兩非”,指的就是國家級高新技術產業園區內的高新技術企業和非上市非公眾股份有限公司;私募股權基金指的是合伙型基金、信托型基金和公司制的創業風險投資基金等。
從其交易性質來看,這是一個非公眾市場,可以依法為非上市、非公眾公司股權和私募股權基金提供流動和退出服務。就目前來看,陝西的非上市公司也有望到該市場交易。
值得註意的是,這個市場是面向合格的機構投資人的市場,不面向社會公眾和自然人。這也就是說,已經持有非上市公司股權的自然人,仍無法轉讓,如果要轉讓,或許要通過類似私募基金性質的機構。”
對於陝西將來能否成立這樣的機構,不少業內人士都不太樂觀,畢竟此前陝西曾是所謂“原始股”的重災區。一位熟悉陝西產權交易的人士介紹,天交所的設立和天津濱海新區的寬鬆政策有一定關係。目前來看,該市場仍然不能拆細,也就是說普通投資者無法參與。