隨機應變策略
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隨機應變策略是指在投標截止日之前,一些投標人根據競爭對手可能出現的方案,在充分預案的前提下,採取突然降價策略、開口升級策略、擴大標價策略、許諾優惠條件等策略的總稱。
採用這種策略時,一定要在準備投標報價的過程中考慮好降價的幅度,在臨近投標截止日期前,根據情報信息與分析判斷,再作最後決策。
隨機應變策略的內容[1]
(1) 突然降價法
突然降價法是指在投標最後截止時間內,採取突然降價的手段,確定最終投標報價的方法。強調的是時間效應。
作為一般性規律,招標人和投標人的報價過程是嚴格保密的,參與投標額競爭對手往往通過各種渠道、採取各種手段來刺探情況。因此,在編製初步的投標報價時,對基礎數據要進行有效的泄密防範。另外,初步的報價清單可以比常規標準編的較高或較低,用以迷惑對手。但是,預算工程師和決策人要充分分析各子目單價,考慮好降價的子目,並計算出降價的幅度,以便在最後階段準確決策。
例如魯布革水電站引水系統工程招標時,日本大成公司知道主要競爭對手是前田公司,因而在臨近開標前把總標價突然降低8.04%,取得最低標,為項目中標打下基礎[2]。
應用突然降價法,一般是採取降價函格式裝訂在標書中,內容包括:
①降價繫數;
②降價後的最終報價;
③降價理由。
投標人根據招標人要求,或出於對降價合理性的解釋,來決定聲明中是否敘述及如何敘述降價理由。
各工程細目單價在投標書內都有合理的單價分析表,突然降價一定要有合適的理由,並能夠取得招標人的認同。比如採取何種措施,可以挖潛增效、節約費用,或者在保證招標人的工期、質量、安全、環保要求等目標的前提下,採用新材料、新技術、新工藝、新設備等。
如果招標人容許,儘量在降價函中只降總價,不進行工程量細目清單的單價調整,一方面是為了避免倉促出錯,另一方面是為了在中標後簽訂合同同時可以根據具體情況,有利於從投標人的角度,調整某些單價,以期取得更高的效益。
(2) 開口升級報價法
這種方法是將報價看成是協商的開始。首先對圖紙和說明書進行分析,把工程中的一些難題,如特殊基礎等造價最多的部分拋開作為活口,將標價降至無法與之競爭的數額(在報價單中應加以說明)。利用這種“最低標價”來吸引業主,從而取得與業主商談的機會。由於特殊條件施工要求靈活性,利用活口進行升級加價,以達到最後得標的目的。
(3) 擴大標價法
這種方法比較常用,即除了按正常的已知條件編製價格外,對工程中變化較大或沒有把握的工作,採用擴大單價、增加“不可預見費”的方法來減少風險。但是這種方法往往因為總價過高而不易中標。
這三種策略都是在正常編製投標價並有可能獲得中標的情況下,利用招標項目中的特殊性、風險性,所選擇的策略,在投標前要做好充分準備。
(4) 許諾優惠條件
投標報價附帶優惠條件是行之有效的一種手段。招標單位評標時,除了主要考慮報價和技術方案外,還要分析其他條件,如工期、支付條件等。所以在投標時主動提出提前竣工、低息貸款、贈給施工設備、免費轉讓新技術或某種技術專利、免費技術協作、代為培訓人員等,均是吸引業主、利於中標的輔助手段。