精準扶貧

出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)

　　精準扶貧是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程式對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式，是粗放扶貧的對稱。

　　精準扶貧，追其根本，即粗放、低效的扶貧問題突出。具體表現在：

　　1、扶貧人口不清，扶貧對象常由老幹部“毛估估”，扶貧資金輕灑“楊柳水”，以致“年年扶貧年年貧”；

　　2、部分地區捨不得脫“貧困帽”，弄虛作假、擠占浪費國家扶貧資金；

　　3、“人情扶貧”、“關係扶貧”造成“應扶未扶”、“扶富不扶窮”等社會不公，滋生腐敗；

　　4、現行的扶貧制度設計存在缺陷，不少扶貧項目粗放“漫灌”，針對性不強，更多的是在“扶農”而不是“扶貧”。

　　註重抓六個精準：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用進準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。

　　堅持四個施策：分類施策、因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策。

　　通過五種渠道：通過扶持生產和就業發展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態保護脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。

　　十項具體工程：幹部駐村幫扶、職業教育培訓。扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、致富帶頭人創業培訓、龍頭企業帶動。

　　一是進一步被納入國家扶貧開發大局，並重點推進。《中共中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》明確提出：加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、托養服務實施力度。國家有關部門制定出台了一系列政策文件，可以說，精準扶貧精準脫貧戰略下的貧困殘疾人脫貧的頂層設計基本完成。

　　二是貧困殘疾人數量逐年減少。在地方各級黨委政府的有力扶持下，貧困殘疾人家庭“兩不愁、三保障”得到較好落實。5年來，有超過500萬的貧困殘疾人擺脫貧困，家庭生產生活狀況得到明顯改善，300多萬有勞動能力和意願的貧困殘疾人通過實用技術培訓掌握了1門以上的勞動技能，44.5萬貧困殘疾人家庭通過實施農村危房改造，住房條件得到明顯改善，8.3萬貧困殘疾人通過康復扶貧貸款支持，有效緩解了生產資金短缺的困難。

　　三是助推了保障貧困殘疾人脫貧制度的建立。國務院制定困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼（下稱“兩項補貼”）制度、殘疾兒童康復救助制度，其中“兩項補貼”制度已在全國所有行政區劃內建立，2100萬人次殘疾人從中受益，“兩項補貼”已成為當前貧困殘疾人擺脫貧困的重大制度支撐。