新聞傳播法律規範
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新聞傳播法律規範是指國家運用法律和行政法規對新聞傳播活動所進行的制約與規範。
1、世界新聞傳播法律規範的形成過程
新聞傳播法律規範最初是封建統治者出於限制新聞出版的目的而開始實行的。西方一些國家在中世紀實行的特許制、書報檢查制度和印花稅等等,就是早期新聞傳播法律規範的形式。資產階級為爭取新聞出版自由,同封建統治者的政治制度和法律制度進行了長期鬥爭。資產階級爭取言論出版自由和建立新聞傳播法律規範的鬥爭促成了無產階級的覺醒,無產階級也開始了爭取新聞出版自由、建立無產階級新聞傳播法律規範和法制建設的歷程。如今世界上許多國家都有專門的新聞法及其他相關法律法規,新聞傳播法律規範取得了重大進展。
2、我國新聞傳播法律規範的形成過程
新中國成立之初,人民政府根據國家基本法律的精神,陸續制定了一系列有關新聞出版方面的法規,對報紙、期刊等出版物的出版、發行等做出了相應的規定,以保障人民新聞事業的確立和發展。從 20 世紀 50 年代中後期開始,由於當時所面臨的國內外形勢,我國的法制建設受到一定影響,有關新聞出版方面的法律法規的制定也基本處於停頓狀態。這期間,主要依靠黨和政府的一些新聞政策和宣傳紀律來規範新聞出版活動。
目前我國的新聞傳播法律規範和新聞傳播法制建設尚處在逐步發展的過程中,加強新聞傳播法律規範、促進新聞傳播法制建設,建設一個開明、規範、有效的新聞傳播法制體系,實現新聞傳播的法治化是一項長期任務。
1、憲法依據
憲法作為國家的根本大法,是制定其他法律法規的基礎和依據,當然也是制定新聞出版法律法規的基礎和依據。
憲法中涉及新聞出版方面的條款可以作為實行新聞傳播法律規範的參照和依據,同時它們也是新聞傳播法律法規的淵源。
2、其他法律法規依據
除憲法外,國家的刑事、民事和行政等基本法律,以及其他相關法律、行政法規、地方性法規和部門規章等,凡是其中涉及新聞傳播活動的內容均可作為新聞傳播法律規範的依據。
1、對新聞出版自由權利的保護
新聞傳播法律規範應當對公民,特別是媒體及新聞工作者的新聞傳播自由權利有具體的規定,同時,對干預、阻撓和破壞媒體及新聞工作者新聞傳播自由權利的行為和現象應當有具體的處罰措施,以便從法律上確保媒體及新聞工作者的新聞傳播自由權利。
新聞傳播法律規範需要保護的公民的新聞傳播自由權利包括:公民的獲知權、信息選擇權、意見表達權、批評監督權等等;
新聞傳播法律規範需要保護的媒體及新聞從業者的新聞傳播自由權利包括:採訪權、寫作權、報道權、傳播權、批評監督權等等。
2、對濫用新聞自由行為的限制
新聞傳播法律規範需要在保障媒體及新聞從業者享受法律所確認和保障的新聞出版自由權利的同時,還要對其濫用新聞自由權利的行為進行限制。
對濫用新聞自由權利進行限制的基本前提是要維護國家、社會、集體的利益和公民個人的合法權益。
3、法律他律與道德自律的結合
在對新聞傳播活動的規範中,法律他律和道德自律相輔相成的。堅持他律與自律的結合,堅持以法治業與以德治業的結合,是實現治理目標的最佳選擇。