許諾原理
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許諾原理可以表述為:任何一項計劃都是對完成各項工作所做出的許諾,因而許諾越大,完成許諾的時間就越長,實現許諾的可能性就越小。這一原理涉及計劃期限的問題。一般來說,經濟上的考慮影響到計劃期限的選擇。由於計劃工作和它所依據的預測工作是很浪費財力的,所以如果在經濟上不合算的話,就不應當把計劃期限定的太長。
許諾原理是指在制訂計劃時要根據完成一定的計劃目標和計劃任務所需耗費的時間來確定合理的計劃期限。任何——項計劃都是對完成各項工作所做出的許諾,許諾越大,實現許諾的時間就越長,實現許諾的可能性就越小。由於計劃制訂和它所依據的預測工作常常要支付成本,如果從效益的角度分析,就必須考慮合理的計劃期限,以降低風險。遵循許諾原理,可以使人們通過考慮“實現決策中所許諾的任務必需花費的時間”來確定合理的計劃期限。一般地,計劃期限的長短取決於實現決策中所許諾的任務的必需時間。例如,由於原材料的大幅度漲價,影響了某企業的年度生產經營計劃利潤目標的實現,該企業為了保證利潤目標的實現,需要補充制訂一個增加銷售收入的計劃。這個計劃的期限如何確定呢?如果遵循許諾原理,則該計劃的期限主要取決於從增加訂貨到最後實現銷售收入的最短周期。
事實上,對於大多數企業來說,計劃期限往往是對計劃的最嚴厲的要求。必須註意,每項計劃的許諾不能太多,因為許諾越多,計劃期限越長。如果主管人員實現計劃中的許諾所需的時間長度比他可能正確預見的未來期限還要長,同時又能獲得足夠的資源使計划具有足夠的靈活性,那麼就應當果斷地減少許諾,或是將他所許諾的期限縮短。
按照許諾原理,計劃必須有期限要求,事實上,對於大多數情況來說,完成期限往往是對計劃的最嚴厲的要求。此外,必須合理地確定計劃期限,並且不應隨意縮短計劃期限。
再有,每項計劃的許諾不能太多,因為許諾(任務)越多,則計劃時間越長。如果主管人員實現許諾所需的時間長度比他可能正確遇見的未來期限還要長,如果他不能獲得足夠的資源,是計划具有足夠的靈活性,那麼他就應斷然地減少許諾,或是將他所許諾的期限縮短。例如,他所許諾的如果是一項投資的話,他就應當採取加速折舊提存等措施使投資的回收期限縮短,以減少風險。
許諾原理要求計劃的許諾不能太多,因為許諾(任務)越多,則計劃時期就越長,時間越長,相應的計劃工作和作為計劃工作的預測就越費力,耗資也越大。再則計劃期限越長,未來的不確定性就越大,從而影響計劃工作的準確性,在人力、物力、財力上都是不合算的。因此,在計劃工作中選擇合理的期限還應加強短期計劃和長期計劃之間的協調,即長計劃短安排,如果短計劃實現了,那麼長期計劃的實現就較順利。
當短期計劃也有風險,那麼合理的計劃期限如何確定呢?
關於合理的計劃期限的確定問題體現在“許諾原理”上,即合理計劃工作要確定一個未來的時期,這個時期的長短取決於實現決策中所許諾的任務所必須的時間。例如,由於出現了意料之外的原材料大幅度漲價,某企業為了保證實現年度生產經營計劃的利潤目標,需要補充制定一個增加銷售收入的計劃,那麼這個計劃的期限至少要多長時間呢?這個計劃至少要在一年中的什麼時間以前制定並實施才能確保實現呢?根據許諾原理,該計劃期限主要取決於從增加訂貨到實現銷售收入的最短周期。對於該企業來說,從接受訂單、簽訂合同到完成工程圖設計,一般要兩個月的時間。儘快生產準備、投產、到出產品的生產周期一般也為兩個月。商品通過鐵路發運,整個發運過程的延續時間均為半個月左右,也就是說,計劃工作的開始時間至少要在六月底以前。這也是為什麼該企業每年要在六月底以前審查年度計劃完成情況的原因。這項工作已成為一項慣例。