迴圈經濟項目

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　　迴圈經濟項目即是運用迴圈經濟理念的項目，相對於一般的投資項目往往需要投入更多的資金來購買降低原料消耗或除塵凈化排放物的設備，並且要求資源的高效利用和迴圈利用，從而達到以儘可能少的資源消耗和儘可能小的環境代價實現最大的經濟社會發展效益的項目。

　　迴圈經濟的“3R”原則要求我們在對項目的效益進行評估時，除了傳統的項目評估指標外還需要重點考慮項目實施及運營的資源投入及使用效率等指標，尤其應當就項目對當地資源及環境的可持續發展能力加以註意。

　　(一)資源效益指標

　　資源效益是指，項目的實施對資源的再生能力以及可持續發展能力的貢獻或影響，主要表現為項目對資源的利用及節約狀況以及對自然環境的保護作用等。

　　1.資源生產率。資源生產率，簡單地說就是資源(這裡主要指自然資源)所帶來的產出與資源投入量之比，這近似於一般的勞動生產率的表述。具體到項目評估中，就是指要對純粹由資源投入所產生的效益進行分析，通過計算資源生產率的大小來判斷項目的優劣。

　　2.資源利用率。資源利用率是指項目對所投入資源的利用程度。從數量說是指，在項目中投入的一定資源量與經過項目的運營最終排出的廢棄物量之比，這在冶煉行業是很可行的。目前我國資源利用率還很低，據估計，如果我國能源利用率達到世界先進水平，每年大概可以減少二氧化硫排放量400萬噸；固體廢棄物利用率提高1％，每年可以減少排放1000萬噸左右的廢棄物。

　　3.資源回收利用和無害化處理率。簡單地說，資源的回收和利用就是要求項目在整個運營過程中，將生產過程產生的以及產品被使用之後所產生的“垃圾”加以回收並直接或經過一定的處理後再投入到生產過程中，重新發揮其功能。既能降低企業的生產成本、提高競爭力，也能降低原始資源的投入，有利於資源儲備和提高資源的可持續發展能力。此外，還能降低污染，對環保的貢獻將是巨大的。此外，還應當考慮的是項目對當地生物多樣性的貢獻或影響程度。

　　(二)社會效益指標

　　在迴圈經濟下評估項目也少不了社會效益評價這一重要指標。指實行迴圈經濟後，由於污染物減少和資源、能源消耗的減少，而帶來的社會效益與資源環境效益。有如下幾個指標：項目的實施所能惠及的人數(當地及其他)；項目對當地就業和扶貧的貢獻；項目對區域社會穩定的貢獻；項目區群眾的參與程度；項目提高勞動者素質的程度；項目提高當地管理水平的程度。

　　(三)經濟效益指標

　　實行迴圈經濟後，生產成本是否下降而帶來的經濟效益；如只有資源環境效益，而生產成本卻提高了，則稱為只具有邊緣效益，還應對實施清潔生產和迴圈經濟的方案進行改進，我們追求的目標應是既有資源環境效益，又有經濟效益的全面效益。在實際評估項目時，可以請有關專家給每—個指標一個權重並對項目的每一個指標附值，通過比較項目的綜合效益的大小來判斷項目的優劣。