農改超

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　　農改超是指將農貿市場改為超級市場，或曰“生鮮超市”，或曰“農貿超市”的改革模式。

　　1985年，國家正式宣佈取消對糧食等主要農產品的統派購制度，改為實行合同定購，定購以外的糧棉產品和其餘農產品，放開購銷價格和流通渠道，實行市場購銷。從此，由政府投資並管理的菜籃子工程--"農貿市場"出現，每2-3萬人設置一處幾百至上千平方米的農貿市場，每個農貿市場服務半徑約為500米。這些星羅棋佈、遍佈城鄉的農貿市場，雖然購物環境、衛生條件較差，但畢竟在我國"菜籃子工程"中承擔著零售環節流通任務，為中國市場經濟發展助過一臂之力。

　　隨著現代商貿流通業的發展，農貿市場內攤位多了，進貨渠道也廣而雜，難以規範化管理，有的甚至成為"假冒偽劣集散地、偷稅漏稅特區、藏污納垢的天堂"，開放了逾16載的農貿市場日益暴露出弊端。　在超市消費異軍突起的形勢下，曾在市民生活中扮演重要角色的農貿市場無法再"養尊處優"，這種局面代表了消費者對消費安全的關註，也代表了消費者對超市生鮮經營的認同感。只有經營主體的組織化、規範化，經營產品才能標準化、規範化越來越成為政府與企業界的共識。在此背景下很多農貿市場逐漸向生鮮超市轉變。

　　農貿市場超市化，從錶面看是實行明碼標價、統一收銀，建設冬暖夏涼的購物環境等，但根本特征是使農貿市場公司化經營，由企業規範管理，統一合理地配置資源。企業法人接受政府、社會和消費者的監督，對成千上萬名消費者承擔法律責任，從以往農貿市場"賣商品"，轉變為農貿超市"賣商品加服務"。

　　"農改超"後，與原來農貿市場質的區別，就在於它採取的是統一採購、統一配貨、統一定價的連鎖超市化的經營方式。進貨，直接到農產品生產基地進貨，最大限度地減少了傳統批發中間的多環節，成本高的問題迎刃而解。

　　由於連鎖超市銷售渠道運作規範，使生鮮食物的新鮮、質量有了保證，顧客消費風險問題可以得到相當程度的保障。如蔬菜、水果、海鮮、冰鮮、河鮮、乾貨等產品從產地運回來，還要經過檢測、分級、加工等，以方便顧客選購。這些，則是農貿市場所無法做到的。

　　隨著近年連鎖超市規模快速擴大，以單店生鮮經營為基礎的運作模式正在受到極大的挑戰，在門店營運管理、品質控制、長期經營成本和投入產出等方面都使大規模連鎖發展受到諸多困擾，生鮮經營模式亟待更新。新的目標模式是在生鮮加工配送中心支持下的連鎖經營。

　　生鮮超市應以生鮮自營為起點，在能夠把握商品銷售規律、商品結構、加工成本結構和定價策略等之後，以生鮮加工配送中心為核心逐步發展產品加工外包，通過與供應商和承包商的長期磨合，最終實現高效的社會化專業分工，形成產銷聯盟。生鮮經營模式更新和生鮮供應鏈資源整合將會直接影響到企業未來的生存。

　　在連鎖經營和生鮮超市的發展中，政府主管部門始終發揮著關鍵作用，加強政府在食品衛生安全上的監管力度，確立和規範行業管理標準，建立相關食品經營管理認證體系。發揮政府協調工作優勢，建立產業之間的溝通協調機制，解決農業和流通業之間的信息不對稱問題，這樣既可以促進生鮮超市的發展，又可以帶動農業產業化經營，環境建設會帶來雙贏的回報。