保育鈞

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保育鈞（1942－2016）——前國務院參事室特邀研究員

　　保育鈞，1942年5月9日出生，江蘇南通人，蒙古族，任中華民營企業聯合會會長、國務院參事室特派研究員、中國（私）營經濟研究會會長、中國民生研究院高級顧問、中國中小企業協會顧問委員會主任委員、中國交通運輸協會快件運輸分會高級指導委員會委員、中國企業國際發展協會名譽會長、中國勞動學會顧問、北京大學中國軟實力課題組終身顧問、利安達會計師事務所有限責任公司高級顧問、中華民營企業聯合會會長，品牌中國產業聯盟副主席。合著有《子夜筆耕》。

　　1966年畢業於中國人民大學新聞系，歷任人民日報社記者、編輯、組長、部主任、編輯委員、秘書長、副總編兼秘書長、副總編輯兼華東分社社長；

　　1996年1月調任全國工商聯副主席；

　　1981年加入世界語之友會；

　　1998年起任全國政協副秘書長、第十屆全國政協社會法制委員會委員、中華全國報紙行業經營管理協會會長。現任中華民營企業聯合會會長、品牌中國產業聯盟副主席、中國民生研究院高級顧問等。；

　　2016年5月31日凌晨在北京因病去世，享年74歲。

　　1996年1月，保育鈞調任全國工商聯合會副主席。並於1998年擔任全國政協副秘書長。

　　在任期間，保育鈞三次為全國工商聯起草要求修改憲法、保護私有財產的提案。認為應當對憲法第13條中關於“保護公民的合法收入、儲蓄、房屋和其他合法財產的所有權”等含糊表達進行修改，明確提出“公有財產”與“私有財產”一體保護。

　　前兩次均無果，2002年他第三次提出“私產入憲”，並通過全國政協向中央寫出三條建議案。2004年全國第十屆人大二次會議上通過此提案，“保護合法私有財產，尊重並保障人權”明確載入憲法。

　　保育鈞彼時身兼數職，為國務院參事室特約研究員、中國民（私）營經濟研究會會長等。

　　保育鈞民營企業爭取權利，支持法治化和市場經濟。他曾說，“公民社會正在取代臣民社會，經濟民營促進政治民主”；“為民企鼓與呼，是一輩子都放不下的事”；“中國企業應徹底民營化！”

　　保育鈞敢怒敢言，被稱為‘大炮’。在公開的報道中，保育鈞對民營企業主多次給予聲援。包括曾引發巨大爭議的“吳英案”^[2]。

　　多年來，保育鈞一直希望從制度方面對民營企業進行保護。

　　1996年，保育鈞迎來了生命中的一大轉折。剛到工商聯的時候，有好心的朋友對他說，工商聯是個“是非之地”，左邊一道坎，右邊一個坑，稍不小心，就會掉進坑裡或被坎兒絆倒。他的意思是，工商聯處於姓社姓資的是非中心，提醒他說話要小心，不要惹事生非，授人以柄。也有朋友點撥他：“能模糊就儘可能模糊，千萬不能太較真兒。”1996年，非公有制經濟還是一個敏感話題，全國工商聯因為被看作是非公經濟代言人，也處於漩渦中心。一向以性格直率聞名，又以性格直率而頗多波折的保育鈞這次會聽朋友的勸告嗎？^[3]

　　2002年，當他離開工商聯的時候，他以一本《呼喚理解》回答了朋友的勸告。在這本書的序言中，他說，是非之地並不可怕，可怕的是不講是非，搬弄是非。“當大是大非的問題擺到了我們面前的時候，你不由自主地要辯一辯是非曲直，呼喚更多的人們理解民營企業。”^[2]

　　1998年3月，保育鈞以全國工商聯的名義向全國政協提案，明確提出共有財產和私有財產一起保護^[2]。

　　2002年3月，保育鈞以《健全財產法律制度，加強私有財產保護》為題，作為工商聯團體提案，再次向全國政協提交，明確建議"保護公民私有財產權，禁止任何組織或個人非法侵占或者破壞個人私有財產。^[2]"

　　2004年，全國人大通過憲法修正案，保護合法私有財產。

　　2015年3月的博鰲論壇上，“新常態”正是熱詞。“新常態‘新’在哪裡，過去是政府投資為主，將來市場資源配置將起到決定性的作用。”保育鈞發言時說，“這些年來我們什麼時候市場做過主？都是當官的作主、政府投資為主。”國企改革從上世紀90年代就已經開始，保育鈞說，“現在還非常困難，我覺得中國癥結之一就是國有制改革嚴重拖後腿。”並說“政府壟斷權力太多逼民企行賄，就是逼良為娼”。他聲如洪鐘地說，“我們是‘中華人民共和國’，不是哪一個國有企業可以壟斷的，這件事我再大聲疾呼一下。”

　　說到房地產，保育鈞也開炮說：“房地產政府每調控一次房價就漲一次，就是這樣……閑不住的手，總覺得比市場要高明，房地產本來有房地產的規律，我們要讓規律服從政府的意志，這不可能。^[1]”