保稅

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保稅(Bonded)

　　保稅是國家為鼓勵出口而由海關具體制定，執行的一項優惠措施。指企業為出口生產而進口的原料、材料、輔料、元器件、配套件和包裝物料，經海關批准暫不交納進口環節稅，加工成品或半成品後，確屬又返銷境外的部分所消耗的進口原料即可享受國家相應的減免稅優惠，生產後未出口的部分，扣除正常損耗，供使用的進口原材料等要補辦有關正式進口納稅手續。

　　1．在海港、河港、空港或邊境地區劃定區域，實行進出口自由貿易。這些劃定區域一般被稱為自由港、自由區或自由邊境區等。只要進口產品不進入該國的其他地區就可以。

　　2．出口加工區

　　在交通發達的地方劃定區域，用方便措施和優惠辦法吸引外國來投資，發展在國際市場上有競爭力的出口加工業。區內企業多屬勞動密集型，加工的產品也多是高值輕量的商品；大部分企業都歸外國投資者所有，生產中所使用的大量進口設備也都高於本國區外企業的平均技術水平。

　　3．儲運保稅倉庫

　　凡是進入儲運保稅倉庫的貨物，在進口、儲存、復運出口時均可免除進出口各稅。一般它可以有兩個作用：一是作為轉口貿易的集散地，使各國購貨者就近在短期內得到所訂購的貨物；二是為該國開闢了一個供應市場，商品可以根據工業和貿易的需要隨時得到供應。儲運保稅倉庫內的進口貨物必須保持原狀，不得進行任何加工。

　　4．工業保稅倉庫(保稅工廠)

　　在工商業活動中，有時從進口、試製、儲存到出口是一個不可中斷的過程。如果能在生產出口工廠內開闢一塊免稅自由貿易區，就不但可以使上述過程渾然一體，而且還可以簡化海關手續。這就是工業保稅倉庫或保稅工廠。建立工業保稅倉庫的好處是顯而易見的，既可以不受真正自由區的種種限制，如地域限制，又可以利用原有廠房，而不必建新廠。

　　5．出口保稅倉庫

　　凡是存入出口保稅倉庫的貨物，即被視為已經出口，出口人可以憑出口保稅倉庫的存貨申報單去領取各種出口獎勵或補貼。這樣做對加快企業的資金周轉、提高出口創匯的積極性有著毋庸置疑的作用。在我國建國初期也曾有少量的保稅倉庫，但由於帝國主義的經濟封鎖和後來我們的閉關鎖國，保稅倉庫不僅沒有得到發展，還因受到批判而很快地消亡了。

　　保稅的作用在於使出口企業簡化進出口手續，減少因先納稅而造成的資金占用和利息支出，從而降低產品出口成本，保稅有多種方式，除進料加工對口合同可以保稅以外，還有保稅工廠、備料保稅倉庫、保稅集團和保稅區等形式。保稅並不等於免稅，保稅貨物屬於海關監管貨物。未經海關批准，任何單位和個人均不得擅自出售、轉讓或將保稅貨物移作他用。