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產業政策手段

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什麼是產業政策手段

  產業政策手段是指為實現產業政策目標而對經濟活動主體採取的各種鼓勵預先執行的措施,是產業政策得以實施的保障。產業政策手段可以分為以下四種類型:直接干預型支持手段;直接干預型限制手段;間接引導型支持手段;間接引導型限制手段。

  產業政策手段主要包括法律、行政財政稅收金融、信息等手段。我國是社會主義市場經濟國家,因此,以財政、稅收、金融等為代表的經濟手段應該是我國產業政策實施的主要手段,此外,產業政策作用的時間一般較長,主要著眼於中長期經濟發展規劃與指導,而法律手段則具有極高的權威性和相對穩定性,因此,以法律手段來推行產業政策的實施也是非常重要的。最後,由於我國還是發展中國家,體制機制還不健全,各地在大力推進工業化的過程中難免會出現為了追求眼前利益而犧牲環境和浪費資源的短視行為,行政手段解決這些問題簡單而且見效快。因此,行政手段在產業政策中的作用仍是必要的。

產業政策手段的主要形式

  1、經濟立法,如各種有關鼓勵、限制產業發展的法令、法規等。

  2、行政指令,如對某些商品價格的確定,某些企業的關、停、並、轉等。

  3、視窗指導,如日本產業政策中的《通商產業政策構想》等。

  4、經濟政策,如財政政策中的稅收減免財政補貼金融政策中的低息貸款信貸配給外匯管制等。

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