專項工程審計
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專項工程審計(Special-engineering Audit)
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什麼是專項工程審計[1]
專項工程審計是指針對專項工程計劃、工程在建情況、工程核算、物資保管和工程實際完成等情況,進行審查和監督。
專項工程審計主要內容[2]
專項工程審計主要包括三方面內容:
(1)工程項目的審查
專項工程首先要審查工程項目的台規性、合理性,審查工程計劃內容是否完備,審查其產品的品種、產量、質量是否具有創優能力,銷售前景是否樂觀,是否具有經濟效益,審查工程投資和還款計劃的可行性。
(2)工程成本審查
審查建設單位在計算工程成本方面的有關規定,工程原始記錄的真實性,應特別註意估工估料情況。審查工程成本計算的原則是否符合規定,覆核工程成本表計算結果。
(3)工程清點盤存審查
工程的清點要將工程的實際存在、工程支出明細帳、企業盤存單核對,看三者是否相符;清點工程竣工後的餘料,弄清其是否辦理退料手續,有無沖減工程成本,防止挪作他用或化公為私;對在建工程可根據工程完工程度按比例檢查;對無效益工程、報廢工程要查清原因。
專項工程審計要點[3]
專項工程審計是專項資產審計的重要環節。其審計要點是對工程計劃的審查,包括對經營目標預測、投資預算、工程技術資料和合同契約的審查;對工程成本的審查,包括對成本預算執行情況、成本項目、成本計算方法的審查;對在建工程的審查,包活對在建工程的真實性及用工用料情況的審查。
專項工程審計的註意因素[1]
進行專項工程審計,必須註意下列三個方面:
(一)關於工程計劃的審查
要求每一項建築工程施工以前,都必須編製詳細的工程計劃,其中包括施工方案、項目、經費預算、材料機具和施工的目的性。據此,主要是審查經營目標預測是否具體,投資預算是否準確。必須對以下幾項進行審查:
1.必須對新增生產能力的預測進行審查。是否以更新產品、提高產量與質量、降低成本與消耗、節約能源以及綜合利用為主旨,目標計劃是否可行;
2.註意新產品的銷售預測是否結合了社會供求關係和市場調查,是否預計能收到某種經濟效果;
3.對其成本費用預算進行審查。要求新增加的成本費用,均須編製預算表。耗用原材料、燃料、動力、修繕費用、折舊費用和專項工程借款的利息,均應按每一項計算準確造表備查;
4.對經濟效果預測進行審查。包括預測工程使用後的各項收入和所有的經濟效果。例如住宅建設、對勞動防護措施、環境污染、生產、生活和社會效益和利弊關係,都必須進行綜合性的審查;
5.對投資預算方面的審查。主要是審查投資預算是否準確,資金來源渠道是否正當。
(二)關於工程成本的審查
必須審核其實際工程成本。因為專項工程成本項目缺乏可比性,所以目前不少企業不重視此項核算工作。但是,對工程成本必須進行詳細的審查,如下所述:
1.對工程成本預算執行情況進行審查。根據預算的標準,詳細檢查工程成本計算表,抽查其重點項目,考核執行預算和成本計算原則的情況;
2.檢查工程成本項目。詳細檢查工程支出有否原始記錄,檢查領用材料和經費開支有無嚴格手續制度。根據工程支出明細表和有關的原始憑證,詳細檢查成本項目的每項開支是否合理。查明材料採購數量、領用數量和存量數是否相符,計價是否準確,金額計算是否有差錯;
3.檢查施工工資。查明施工組織狀況,施工工時及工時單價、金額計算是否正確無誤;
4.檢查工程成本計算方法,並查明工程成本核算是否有差錯。
(三)關於在建工程的審查,即對正在建築的工程進行審查
其審查內容主要包括下列幾項:
1.審查在建工程是否確實存在,它所反映的各種耗費和工程進度,與明紉帳的記錄是否一致。必須要求工程建築部門提供專項工程清單,並逐項核對在建工程的明細帳記錄,以及查明施工項目、結構和計劃項目是否一致;
2.結合實物進行清點,檢查帳冊上的記錄,查明在施工期間是否做到了因材施用,有無浪費現象或貪污舞弊等情況;
3.根據施工進度和已建工程,檢查用工情況和已開支的用工費用,核對明細帳等等。