一般原產地證明書
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一般原產地證明書(General Certificate of Origin)
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一般產地證(CO)全稱為一般原產地證明書(General Certificate of Origin),是證明貨物原產國(例如,中國)或原產地區(例如,澳門)或原產國家集團(例如,歐盟),具有法律效力的證明文件.
在我國,一般產地證是指《中華人民共和國出口貨物原產地證明書》,由各地檢驗檢疫局(官方簽證機構)或各地貿易促進會(民間簽證機構)簽發.簽發的依據是:經國務院常務會議通過的《中華人民共和國出口貨物原產地規則》及對外經濟貿易部制定的《中華人民共和國出口貨物原產地規則實施辦法》.
①商檢機構出具的原產地證書,如:中華人民共和國檢驗檢疫局(CIQ)出具的普惠制產地證格式A(GSP FORM A);一般原產地證書(General Certificate of Origin)。
②商會出具的產地證書,如:中國國際貿易促進委員會(CCPIT)出具的一般原產地證書,簡稱貿促會產地證書(CCPIT CEERTIFICATE OF ORIGIN);
③製造商或出口商出具的產地證書。在國際貿易實務中,應該提供哪種產地證明書,主要依據合同或信用證的要求。一般對於實行普惠制國家出口貨物,都要求出具普惠制產地證明書。如果信用證並未明確規定產地證書的出具者,那麼銀行應該接受任何一種產地證明書。
對進口國而言,出口國簽發的一般原產地證的作用主要以下五點:
(一)確定稅率待遇的依據
現在各國基本上都採取多種稅率,各國海關在對進口貨物征收進口關稅時,常常依據原產地證來確定按何種稅率徵稅.一般地說,訂有雙邊或多邊貿易協議的國家,對持有一般原產地證的貨物按正常稅率(最惠國稅率)徵稅.
(二)進行貿易統計的依據
各國海關都承擔對進出境貨物進行統計的職責.海關統計是對進出口貿易活動進行的國家統計.海關統計對於各國政府研究國家的對外經濟活動,指導國家的經濟政策和外交活動,制定和調整對外貿易政策,有著重要的作用.原產地證則是海關藉以對進口貨物進行統計的重要依據之一.
為了保護本國生產者的利益,各國都或多或少地制定了一些進口貨物數量控制措施,例如:進口配額,許可證制度,反傾銷,反補貼制度.為實行這些控制制度,首先需確定進口的這批貨物是來自哪個國家,確切地說,是哪個國家的產品,然後確定這批貨物是否受到進口數量限制,是否需持有進口許可證,是否要衝銷配額,是否需征收反傾銷稅,反補貼稅等等.一般產地證為進口國具體實施進口國別政策,進口數量限制等提供了證明貨物原產地(原產國)的依據.
(四)控制從特定國家進口貨物,確定是否准予放行的依據
有些國家出於政治或其它特殊的原因,禁止進口某國的產品.在這種情況下,原產地證是有關國家海關確定貨物能否准予放行的重要依據.
(五)證明商品內在品質或結匯的依據
這是就商業行為而言的.對於國家的傳統商品,一般產地證還在貿易活動中起到證明商品內在品質的作用,提高商品的競爭力.例如:持有中國原產地證的絲綢比持有其它不產絲綢國家產地證的絲綢更能賣好價.此外,一般產地證有時還是貿易雙方進行交接,結匯的必備單據.