审计职业道德

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什么是审计职业道德

  审计职业道德是指审计人员在从事审计工作时所遵循的行为规范,包括职业道德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等行为标准。

审计职业道德缺失的成因[1]

  1.审计独立性不强。

  根据国家法律及法规,我国审计机构或部门及事务所依法独立行使审计监督权,不受外来和内在因素的影响和干扰。但在现有审计体制下,审计的独立性还有差距,主要体现在国家虽然以法律制度规定了审计的独立性,但在实际工作中,无论是国家审计社会审计或是内部审计都会受到社会利益的驱动而出具不真实的审计报告,审计的权威性不够,导致审计的独立性不强。

  2.审计人员素质不能适应审计工作发展的需要。

  目前我国审计人员素质总体偏低。一是人员老化,二是技术职称总体偏低,三是风险意识淡薄。2l世纪己经进入了网络经济的时代,信息技术高度发展,网络经济逐步扩大,面对的市场竞争更加激烈。这些新的变化要求审计人员积极借鉴先进理念和经验,掌握最新的审计技术与方法,不断拓宽知识面,提高自身的业务素质。但当前我国审计人员多数从会计岗位选配,知识面窄,结构单一,面对新的形势和变化,感到无所适从。一方面部分审计人员专业知识不扎实,自身业务能力不强,审计技术方法和处理问题的能力有待进一步加强。另一方面,审计人员缺少现代内部审计所需要的计算机信息技术、经营管理和工程业务等方面的知识,遇到新的审计业务领域无从下手。此外.审计人员自身存在的畏难情绪和“好人主义”思想,也影响了审计工作的质量和水平,影响了部审计作用的发挥和审计威信的提高

  3.审计违规处罚轻。

  在确定审计事务所应承担法律责任后。法院及相关监督部门应当做出相应的处罚决定。但从我国审计舞弊案处罚的历史来看,呈现出“重行政、刑事,轻民事”的现状。笔者认为,行政责任实质上是一种行为责任,是某一行业为了规范行业行为而制定的一种内部规则,行政责任的最高处罚就是将不遵循规则的专业人员逐出行业之外

  刑事责任是一种社会公共责任,目的是为了维护社会公共秩序,一旦某人触犯了刑法条款,则要求其承担刑事责任。而民事责任是各民事主体之间的横向责任关系,这种关系主要是依赖法律手段来维系与调节的。因此,一旦这些主要应有的利益被虚假会计信息所误导而遭受经济损失时,其违法一方必须承担相应的民事责任

审计职业道德建设的必要性

  职业道德是同人们的职业活动紧密联系的符合职业特点所要求的道德准则、道德情操与道德品质的总和,它是人们在从事职业的过程中形成的一种内在的、非强制性的约束机制。职业道德把一般的社会道德标准与具体的职业特点进行结合,不仅是从业人员在职业活动中的行为标准和要求,而且是本行业对社会所承担的道德责任和义务,是社会道德在职业生活中的具体化。

  审计职业道德是审计人员在从业过程中应当遵守的各种行为规范的总和,它通过指导审计人员的行为,使审计工作满足社会需要、承担社会责任、履行社会义务。审计职业道德作为社会职业道德的组成部分,在实际生活中发挥着约束个人行为、调整人们在审计工作中所形成的社会关系、促进社会主义市场经济的繁荣市场秩序的良好运转等其他职业道德无法替代的作用。

  (一)审计职业道德是审计工作质量的重要保障。

  审计人员的执业能力和主观能动作用的程度直接影响着审计工作质量的高低。只有拥有良好的职业道德信念和职业道德习惯,审计人员就能自觉正确地调整个人和职业、审计工作服务对象之间的关系,自觉地按照职业道德要求规范自己的行为,忠实地履行自己的职责,做到依法审计、客观公正、实事求是地处理问题,为审计工作的质量提供重要保障。

  (二)审计职业道德有助于维护和提高审计行业信誉,促进审计行业健康发展。

  一个行业的信誉,也就是它们的形象、信用和声誉,是指企业及其产品与服务在社会公众中的信任程度,提高行业的信誉主要靠产品的质量和服务质量。要维护和提高审计行业的信誉就必须提高审计工作的质量。而审计从业人员的职业道德水平高是审计工作质量的有效保证。审计职业道德是向公众表明的审计人员的专业品质,制定审计职业道德规范是取得外界理解与支持,增加外界对审计职业的信赖与支持。

  (三)审计职业道德可以补充审计法规所缺,完善审计规范体系

  审计规范包括审计法规和审计职业道德两类。审计法规能够限定审计人员必须做什么和不能做什么,却不能说明审计人员应该以怎样的精神状态和风貌去工作。审计人员的精神状态和风貌只能由审计职业道德提出。有些不宜纳入审计法规,但又有必要作出规定的事项,可以通过职业道德规范来加以约束。如,申明审计纪律、职业品德、专业胜任能力要求等等。审计法规是对审计人员的最低要求,审计职业道德则是对审计人员升华了的要求。

审计职业道德在审计工作中的作用[1]

  1.拥有良好的职业道德信念和职业道德习惯,审计人员就能自觉正确地调整个人和职业、审计工作服务对象之间的关系,忠实地履行自己职责,做到依法审计、实事求是、客观公正地处理问题,保障审计任务的顺利完成

  2.审计职业道德是提高审计工作水平、充分发挥审计作用的关键。审计工作水平的高低,关键取决于审计人员个体业务能力和主观能动作用的程度。有较高的职业道德水平便能自觉地按照职业道德要求规范自己的行为。审计就能有效遏制社会不良风气的蔓延

  3.审计职业道德是不断增强审计人员自身品德素养的基础。审计职业道德指导审计人员在职业岗位上确立具体的生活目标和职业理想,培养良好的职业习惯,能够逐渐养成审计人员自身品德情操,是提高自身品德及业务素质的基础

  4.加强审计职业道德,有利于社会整体道德风尚的提升

  审计工作几乎涉及到我国市场经济领域的各行各业,审计人员能否严格遵守审计职业道德,对市场经济秩序的稳定、经济效益的提高,清正廉洁、奉公守法、勤俭节约等良好社会风尚的培养和形成,有着密切的关系

加强审计职业道德的对策[1]

  审计职业道德建设是建设文明和谐社会的一个重要方面,是文明创建活动的重要内容和客观环节。各级审计部门所制定的各项审计法规和程序应当强调遵守职业道德规范的重要性,并通过下列途径予以强化:

  1.加强审计法规制度建设。

  审计法规制度建设的好坏,关系到审计的工作质量和水平。国家各级审计部门要从推动审计工作健康发展,促进建立完善自我约束机制、提高审计工作水平的角度出发,抓好审计法规制度建设,保证审计的权威性、独立性,使审计有章可循、有法可依,提高其威慑力

  2.发挥组织者的引导作用。

  实践证明,审计人员道德水准的高低对规范审计业务是一种决定性因素。因此,要重视审计职业道德教育,把它作为审计人员的政治思想教育的一项不可缺少的重要内容,安排到各单位、各级审计部门的重要日程上来。在教育过程中,首先要坚持以人为本的思想,既要教育人、引导人,又要尊重人、关心人,使审计人员把审计看作实现人生价值的场所;其次,要利用各种载体抓好宣传,营造教育氛围,提高审计人员对审计职业道德价值的认识,养成自觉遵守职业道德的习惯

  3.加强管理,发挥内外部的监督控制作用。

  首先,要完善内部控制机制,加强自律。通过加强审计管理.审计工作流程审计质量管理等,加强对每一项审计业务全过程的监督和控制。其次,要完善社会监督机制。接受“他律”。审计部门是一个监督部门,在履行监督职能的同时,也置于社会、置于被审单位的监督之下,包括行政、司法等机构对审计人员执法情况的监督等等。通过社会监督,把那些不遵守审计职业道德的人和事揭露出来,让社会舆论来鞭挞斥责,严重的应清除出审计队伍

  4.奖优罚劣,发挥机制的激励作用。

  要制定相应的考核评价制度,引进配套的激励机制。在人才使用、精神奖励等方面,创造一种竞争的环境,使英雄有用武之地,从而把审计人员的行为引向德、能、勤、绩四个方面的轨道上来。对遵守审计职业道德行业规范的先进人物和先进集体要大力表彰和奖励,用榜样的力量感动人、带动人;对违反审计职业道德行为规范的审计人员要及时进行批评教育,情节恶劣者要坚决予以处理处罚,以教育和警示广大审计人员

  5.提高审计队伍素质根据审计署提出的“优化干部队伍结构、着力培养复合型人才”的发展目标。

  即同时从加强思想教育、提高内部审计人员的职业道德素质,加强对经济法律、法规的理解和认识.加强业务能力的培养与提高四个方面提出了具体措施:要加强思想教育,提高内部审计人员的职业道德素质

  通过发挥党员的先锋模范作用,以及法制教育、审计案例教育等来加强职业道德教育,增强内部审计人员自身的法纪意识,树立爱岗敬业,精益求精,一丝不苟的工作作风

  要加强审计人员业务培训。要本着“干什么、学什么,缺什么,补什么”的原则,鼓励审计人员学习计算机技术、外语、法律、经营管理、工程技术等知识,使其不断更新知识。掌握新的审计技能和方法,培养一批适应现代审计并能与国际接轨的审计专家和知识结构多样化的复合型审计人才

  加强对国家方针、政策、法律法规的学习.加深对经济法律、法规的理解能力和认识。内部审计人员应准确领悟内部审计工作涉及的诸多法律法规,如《公司法》《合同法》《企业所得税法》《增值税暂行条例》、《环境保护法》等等,为依法审计创造条件

  加强业务能力的培养与提高。不同的审计类型,有其不同的工作重点与方法。为了尽快适应工作,提高审计队伍的整体素质,经验丰富的要起好“传帮带”作用,经验欠缺的审计人员要虚心求教,努力提高自己认识问题、解决问题的能力

  6.完善注册会计师职业道德规范体系为增强社会公众对注册会计师的信心。

  要加紧完善注册会计师职业道德规范的体系,保证注册会计师职业道德规范的标准执行业务。我国现行的职业道德规范只有《中国注册会计师职业道德基本准则》,这仅仅是关于注册会计师职业品德、职业纪律、执业能力和职业责任的基本规范,还需要有具体的操作规范。中国注册会计师职业道德准则体系应由职业道德基本准则、职业道德具体准则和职业道德裁决指南构成,需要尽快出台后两部分规范,以解决当前注册会计师行业存在的职业道德问题

  7.重视审计职业道德教育的普及和后续培训。

  加强对审计执业人员的职业道德教育,引导审计人员树立与市场经济相适应的道德观念和价值观念,把职业道德要求变成自己的行为准则,形成良好的职业操守。对审计人员职业道德的培训教育应该是全方位的,以保证队伍吸收的是德才兼备的优秀人才;既应在国家的各种考试中,如注册会计师审计师、经济师等考试中加强职业道德方面的内容,也要注重对审计人员的后续教育与培养,以确保审计人员在执业全过程中都能得到必要的职业道德教育。

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参考文献

  1. 1.0 1.1 1.2 赵楠.审计人员职业道德分析.哈尔滨工程大学审计处,哈尔滨150001.经济研究导刊.ECONOMIC RESEARCH GUIDE2008 (10)
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