和谐物业管理
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什么是和谐物业管理[1]
和谐物业管理是指在物业管理活动中,各个主体主要是物业企业和业主之间相互支持,相互合作,从而形成一种联动机制,再依据统一规范的程序使物业管理的质量得到显著的提高,并且在市场上呈现出一种可持续发展的状态。
和谐物业管理的特征[1]
和谐物业管理的主要特征是:物业管理法规政策体系比较完善;物业管理产业结构布局和发展方式相对合理;公开公平的市场竞争机制、动态合理的的定价机制、民主有序的业主治理机制基本建立;业主对物业管理服务的满意度较高。
构建和谐物业管理的对策建议[2]
和谐物业管理展现了我国传统人文精神的精髓。从古至今,中国许多思想家就把追求社会和谐作为一种理想。和谐思想可以说是以中国传统文化为内核的东方文化精髓,有诸如“礼之用,和为贵”(孔子语)、“天时不如地利,地利不如人和”(孟子语)、“道法自然,天人合一”(老子语)之类的和谐思想。和谐物管的提出正是延续了中国传统文化的精髓,对于物业管理行业在中国的发展提供了理念和文脉上的支撑。和谐物管是正确处理社会关系中“人”与“物”的关键组成部分,顺应了实现和谐社会目标的要求,有助于和谐人际关系的培养,全民整体素质的提高,是推进现代社会文明进程的重要环节。
(一)建立道德与法制双重约束机制
物业管理中诸多利益主体的权利与义务关系的维持与发展需要法律的约束,但是单纯的法制建设不能完全解决构建和谐物管的问题,还需要依靠道德约束,道德与法制相辅相成。在法制建设过程中,尽管这些年来国家和地方出台了一些规范物业管理的法规、政策。但由于体系尚不完善,物业管理中产生大量的矛盾得不到及时解决,司法机关也因缺乏法律依据难以着手处理。因此,加快物业管理的立法步伐,尽快建立符合我国国情的物业管理法律法规体系,已成为保障行业健康持续发展的当务之急。另一方面,道德约束对真正实现物业管理和谐发展起到至关重要的作用。物业管理活动需要业主与物业管理企业共同努力来进行,双方主体除了享受权利和履行义务之外,还须将自身纳入整个社会的道德建设体系之中,主动、积极、相互配合完成居住环境的建设,只有这样的“道”、“法”相辅相成,物业管理才能和谐发展。
(二)建立切实有效的长效监督机制
物业管理监督机制包含三个方面的内容:一是社会公众对物业管理行业的监督机制;二是物业管理行业协会对本行业的监督机制:三是政府相关部门对物业管理行业的行政监管机制。完善社会公众监督机制可以实现社会公众参与社会管理的目标。广泛的社会公众监督能够成为业主监督和社会监督乃至政府行政管理的重要参考,使物业管理的公平、公正、公开成为可能,这有利于物业管理持续健康发展。建立行业协会监督机制可以让行业协会对物业管理行业的干预调控能力得以实现。物业管理要实现可持续发展,就要充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用,加强行业自律,注重行业指导,充分发挥行动协会的行业服务、行业自律、行业代表、行业协调职能,推动形成运转协调、和谐、高效的物管管理体制。
政府主管部门和当地政府、小区办事处应当将物业管理企业的经营服务行为、业主大会及业主委员会工作列为行政监管内容,并采取必要的管理措施,进一步完善行政监管机制,依法维护好物业管理市场秩序。
(三)建立以“权利”为核心的行业共识
这里强调的“权”主要是指人权和物权两方面。尊重人权可以贯彻以人为本的理念,尊重物权可以减少纠纷,两者分别从不同侧面反映出可持续发展的两个重要方面。物业管理中人是最活跃的一种力量,业主是物业管理活动的主体,同时又是最终受益者。物业管理服务中,应坚持把以人为本的服务理念贯穿到物业服务的各项活动中。可以说,以人为本是物业管理服务的核心和灵魂,是提高物业管理的根本保证。在物业管理中尊重人权主要表现在:增强业主对物业管理的参与性,以充分尊重人的精神要求,充分尊重人在服务过程中的对应平等。
(四)建立物业管理科学化管理模式
物业管理的科学化管理模式包括物业管理的专业化和标准化两个方面。物业管理专业化是由市场经济以及社会发展进步的各项要求所决定的,从经济学角度来讲,专业化分工有利于发挥社会各种资源的最佳效益。物业管理专业化包含三层涵义:组织机构专业化、管理队伍的专业化和管理设施设备的专业化。物业管理行业标准化发展是行业是否成熟的重要标志。中国加入世界贸易组织以后,各行各业都需按照国际上通行的标准来制订相应的行业标准,物业管理行业也不例外。应加大物业管理协会等行业协会对行业标准的制定,企业资格认证、从业人员资格认证等行业标准化的建设,逐步形成具有区域特色的标准化认证与评估体系。
(五)建立物业管理行业诚信体系
物业管理行业诚信体系建设是物业管理行业发展软环境的重要内容,对推进企业管理的有序竞争,提升物业管理的综合实力具有重要意义。诚信政府、诚信企业、诚信业主是行业市场化、信息化和法制化水平的综合体现。物业管理行业建立与市场经济相适应的融于全社会诚信体系之下的诚信体系,对于改善服务环境,规范竞争秩序,防范管理风险,扩大企业规模,降低运营成本,营造全行业信用氛围,推动整个行业的发展有着重要的作用。在构建和谐物管时,各方主体要坚持诚实守信的原则,充分运用信息化手段,健全主体的信用档案体系,充分发挥失信惩戒机制的作用,形成市场各主体诚信守约的管理机制,逐步形成覆盖全行业的诚信体系。综上所述,建设和谐物管是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,物业管理市场发展有赖于社会各方面对其运动规律的尊重。通过立法、司法强化管理措施,建立公平、公正的竞争环境、科学高效的运行机制、公开便捷的救济途径、大力倡导和谐发展理念,构建诚信和谐的物业管理服务关系,将是今后一定时期的重要任务。