管理机制

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　　管理机制的涵义，是指管理系统的结构及其运行机理。管理机制本质上是管理系统的内在联系、功能及运行原理，是决定管理功效的核心问题。^[1]

　　当这一概念应用于工商企业时，就成为一种广为运用的非常重要的一个概念——企业经营机制。我国国有企业改革的大方向就是“转机建制”，即转换企业经营机制，建立现代企业制度。可见，管理机制是个十分重要的问题。

　　(1)内在性。

　　管理机制是管理系统的内在结构与机理，其形成与作用是完全由自身决定的，是一种内运动过程。

　　(2)系统性。

　　管理机制是一个完整的有机系统，具有保证其功能实现的结构与作用系统。

　　(3)客观性。

　　任何组织，只要其客观存在，其内部结构、功能既定，必然要产生与之相应的管理机制。这种机制的类型与功能是一种客观存在，是不以任何人的意志为转移的。

　　(4)自动性。

　　管理机制一经形成，就会按一定的规律、秩序，自发地、能动地诱导和决定企业的行为。

　　(5)可调性。

　　机制是由组织的基本结构决定的，只要改变组织的基本构成方式或结构，就会相应改变管理机制的类型和作用效果。

　　一、管理机制是以客观规律为依据，以组织的结构为基础，由若干子机制有机组合而成的。

　　例如，依据经济规律，会形成相应的利益驱动机制；依据社会和心理规律，会形成相应的社会推动机制。管理机制的自动作用，是严格按照一定的客观规律的要求施加于管理对象的。违反客观规律的管理行为，必然受到管理机制的惩罚。

　　二、管理机制以管理结构为基础和载体。

　　一个组织的管理结构主要包括以下方面：

1. 组织功能与目标；
2. 组织的基本构成方式；
3. 组织结构；
4. 环境结构。

　　三、管理机制本质上是管理系统的内在联系、功能及运行原理。

　　管理机制主要表现为这三大机制。

　　1.运行机制是指组织基本职能的活动方式、系统功能和运行原理。其本身还具有普遍性。

　　2.动力机制是指管理系统动力的产生与运作的机理。主要由以下三个方面构成。

• 利益驱动是社会组织动力机制中最基本的力量，是由经济规律决定的。例如：在一个企业中，多劳多得，少劳少得，员工为了“多得”而“多劳”

• 政令推动是由社会规律决定的。例如：管理者通过下达命令等方式，要求员工完成工作

• 社会心理推动是由社会与心理规律决定的。例如：管理者通过对员工进行人生观教育，调动员工的积极性

　　3.约束机制是指对管理系统行为进行限定与修正的功能与机理。约束机制主要包括以下四个方面的约束因素。

• 权力约束既要利用权力对系统运行进行约束，又要对权力的拥有与运用进行约束

• 利益约束既要以物质利益为手段，对运行过程施加影响，又要对运行过程中的利益因素加以约束

• 责任约束指通过明确相关系统及人员的责任，来限定或修正系统的行为

• 社会心理约束指运用教育、激励和社会舆论、道德与价值观等手段，对管理者及有关人员的行为进行约束

　　(1) 管理机制的研究是对管理行为内在本质与规律的揭示。

　　(2) 管理机制是加强科学管理的依据。

　　(3) 管理机制的转换与创新是组织（企业）改革的核心。