OHSMS18001

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OHSMS18001（Occupational health and safety management systems-specification）——職業健康安全管理體系—規範

　　職業健康安全管理體系（OHSMS）是20世紀80年代後期在國際上興起的現代安全生產管理模式，它與ISO9001和ISO14001等標準規定的管理體系一併被稱為後工業劃時代的管理方法。GB/T28001-2001（OHSAS18001:1999）標準是目前可用於第三方認證的唯一OHSMS標準，該標準為各類組織提供了結構化的運行機制，幫助組織改善安全生產管理，推動職業健康安全和持續改進。

　　隨著工業科技地不斷進步，職工的安全健康問題越來越突出，全球安全生產事故持續增長。據國際勞工組織估計，世界範圍內每年約發生2.7億起職業事故，200萬人死於職業事故和與工作相關的疾病，1.6億人遭受職業病，職工的安全健康受到嚴重威脅。20世紀90年代後期，一些發達國家借鑒ISO9000認證的成功經驗開展了實施職業健康安全管理體系的活動，以保障從業人員的健康安全。1996年英國頒佈了BS8800《職業安全衛生管理體系指南》國際標準。以後，美國、澳大利亞、日本、挪威的一些組織制定了關於職業健康安全管理體系的指導性文件，1999年英國標準協會（BSI）、挪威船級社（DNV）等13個組織提出職業健康安全評價系列（OHSAS）標準，即OHSAS18001《職業健康安全管理體系——規範》、 OHSAS18002《職業健康安全管理體系——OHSAS18001實施指南》。

　　改革開放以來，我國國民經濟一直保持著高速增長，但作為社會發展重要標誌之一的職業健康安全狀況卻遠遠滯後於經濟建設的步伐。為了儘快提高我國生產安全水平，保障廣大勞動人民的根本利益，促進貿易發展，符合WTO規則的要求，2001年國家質檢總局發佈了國家標準 GB/T28001-2001（職業健康安全管理體系規範），該標準覆蓋了OHSAS18001：1999所有的技術內容，適用於任何建立職業健康安全管理體系並尋求外部機構對其職業健康安全管理體系認證的組織。

　　中國質量認證中心（簡稱CQC）作為我國最大的專業性認證機構，多年來一直致力於職業健康安全管理體系標準的研究和推廣工作，並取得良好效果，多家知名企業在我中心獲得OHSMS認證證書，如：上海通用汽車有限公司、北京首都國際機場股份有限公司、戴爾（中國）有限公司、哈藥集團製藥總廠等等。中心在全國設有32個評審中心，擁有200多名經驗豐富的OHSMS審核員，獲得中國國家認證機構認可委員會33個專業大類的認可，認證範圍涉及紡織、建築、機械、民航、電腦業、物業等行業，認證企業遍佈全國。

　　1、識別危險源，降低風險，預防事故，降低風險成本的需要

　　通過建立和實施職業健康安全管理體系，提高全員安全意識，降低風險，避免事故發生，從而降低成本。為我國廣大企業改善安全生產狀況提供了一個科學、有效的手段。改善我國職業健康安全狀況，大力推行OHSMS18001，從源頭識別和控制事故隱患，改善勞動條件已成為職業健康安全工作者刻不容緩的任務。已有許多合資企業及知名大企業掌握時機，開始積極地投入到這項工作中。

　　2、實施OHSMS18001有助於消除貿易壁壘

　　OHSMS18001標準的普遍實施在一定程度上消除了貿易壁壘，這將是未來國際市場競爭的必備條件之一。OHSMS18001標準實施將對國際貿易產生深刻的影響，不採用的國家或組織將由於失去"平等競爭"的機會而受到損害，逐漸被排斥在國際市場之外。無論從參與市場競爭的角度，還是針對貿易壁壘的客觀存在，實施OHSMS18001的認證都將是組織發展的一個趨勢和方向。

　　3、實施OHSMS18001會對企業產生直接和間接的經濟效益

　　通過實施OHSMS18001可以明顯提高企業安全生產的管理水平和管理效益，另一方面由於改善作業條件，增加勞動者身心健康，能夠明顯提高職工的勞動效率。

　　4、實施OHSMS18001，將在社會上樹立企業良好的品質和形象

　　現代企業在市場中競爭不僅是資本和技術的競爭，也是品質和形象的競爭。因此建立職業健康安全管理體系正逐漸成為現代企業的普遍需求。

　　OHSMS18001是採用英國職業健康和安全協會的標準，是作為處理職業健康安全問題的工具，OHSMS18001標準和ISO9001:2000版標準以及ISO14001標準有著很相似的管理模式，但又有著本質的差別，OHSMS18001關註的是危害危險，審核中以危害危險為主線，ISO9000關註的是產品的生產過程式控制制並以其為審核主線，ISO14001關註的是環境因素和資源的利用和節約並作為審核的主線，故在建立和開展OHSMS18001工作時要圍繞危害危險進行。

　　1、OHSMS認證的收費

　　依據國家計劃委員會，國家技術監督局計價費[1997]698號“國家計委、國家技術監督局關於印發《質量體系認證收費管理暫行辦法》和《質量體系認證收標準（試行）》的通知”的相關要求，OHSMS認證收費包括：申請費：1000元，審核費：3000元×人數×天數，審定與註冊費：2000元，年金（含標誌使用費）：2000元。

　　2、申請OHSMS認證組織需要準備的資料

• 有效版本的管理體系文件；
• 營業執照複印件或機構成立批文；
• 組織的安全生產許可證明；
• 生產工藝流程圖或服務提供流程圖；
• 組織機構圖；
• 適用的法律法規清單；
• 地理位置示意圖；
• 廠區平面佈置圖；
• 生產車間平面佈置圖；
• 重大危險源清單；
• 職業健康安全目標、指標和管理方案；
• 守法證明等資料。