項目實施過程評價
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什麼是項目實施過程評價[1]
項目實施過程評價是指在項目開工以後到項目竣工驗收之前任何一個時點所進行的評價。
項目實施過程評價的內容[2]
項目的實施過程評價，應對照立項評估或可行性研究報告所預計的情況和實際執行的過程進行比較和分析，找出差別，分析原因。過程評價一般要對項目的立項、準備和評估，項目內容和建設規模，工程進度和實施隋況，配套措施和服務條件，受益者範圍及其反映，項目的管理和機制，財務執行情況等方面進行分析。
(1)立項決策評價。根據已建項目的情況，主要從以下幾方面對項目決策進行後評價。
一是決策依據分析。即根據工程實際資料論證立項條件的正確程度，要對項目建議書及可行性研究報告中有關工業佈局、資源、廠址、生產規模、工藝設備、產品性能等方面預測和項目評估資料作出分析比較和評價。
二是投資方向分析。即根據國情國力現狀分析投資方向的適應程度，要從產業政策、城鄉建設和社會經濟發展的前景評價其對提高行業的生產能力和技術水平以及對繁榮區域經濟和文化生活的促進作用。
三是建設方案分析。即對項目的原建設方案最終實施方案的優缺點和重大修改變更隋況進行分析、比較、評價。
四是技術水平分析。主要分析建設項目的技術狀況，並與國家的技術經濟政策和國內外同類項目的技術水平相比，評價其先進、合理、經濟、適用、高效、可靠、耐久程度以及所採用的工藝、設備標準、規程等的成熟程度。
五是引進效果分析。涉外項目還應對引進技術、引進設備的必要性和消化吸收隋況、簽約程式、合同條款的變更、索賠事項、外資籌措和支付等方面的情況進行評價。
六是協作條件分析。即評價項目所在地的外部協作配合條件，包括供電、供熱、供氣、供水、排水、防洪、通信、交通、氣象、勞務等方面的落實程度。
七是土地使用分析。對土地占用情況的評價，主要評價是否遵守國家有關拆遷、人員安置隋況。
八是咨詢意見評價。對前期工作咨詢評估報告內容和意見的評價，主要是評價咨詢單位的選定，咨詢評估內容和意見是否具有公正性、可靠陛和科學性，以及評估的意見是否得到貫徹執行。
九是決策程式評價。按照規定的決策程式，評價決策過程的效率和決策科學化、民主化程度。按照項目管理的要求，評價籌建機構的組織指揮能力。
(2)勘察設計評價。主要包括評價勘察設計單位和工程監理單位的選定以及他們的能力和資信隋況，是否採用了招投標方式，達到的效果如何；對勘察工作質量的分析；對設計方案的評價以及設計水平的評價等。
(3)施工評價。主要包括施工準備工作評價和施工管理工作的評價。施工準備工作評價主要包括施工招投標是否已通過公平競爭選擇施工單位，達到了使建設工程質量優、工期短、造價合理的目的；施工資金是否已經到位，主要材料、設備的來源是否已經落實；施工組織方式是否科學合理，施工單位人員素質和技術裝備是否達到規定要求；施工組織設計的編製、施工技術組織措施的落實、施工總進度計劃的控制以及技術培訓工作的評價等。施工管理工作的評價主要是對施工過程中工期目標、質量目標、成本目標完成情況的評價。
(4)生產(使用、運營)評價。建設項目生產(使用、運營)評價是將項目實際經營狀況、投資效果與預測情況或其他同類項目的經營狀況相比較，分析和研究偏離程度及其原因，系統地總結項目投資經驗教訓，為進一步提高項目運營實際經濟效益獻計獻策。生產評價主要包括生產運行準備工作評價、生產管理系統評價和項目使用功能評價。
