資格後審

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什麼是資格後審

  資格後審是指在開標後由評標委員會對投標人的資格進行審查。採取資格後審的,招標人應當在招標文件中載明對投標人資格要求的條件、標準和方法。資格後審的內容與資格預審的內容是一致的。經資格後審不合格的投標人的投標應作廢標處理,不再參加商務標的評審。

資格後審的特征

  招標人統一使用招標文件範本,在範本中設置專門章節,詳細規定合格投標人的資格條件,資格後審資料的組成、裝訂、密封和標記,資格後審的標準和方法。

  在開標會議程式上,招標文件把資格後審安排在投標人代表或公正人員檢查投標文件密封情況後進行。資格後審的主體由招標人或其委托的招標代理機構組建的資格審查委員會組織實施。資格審查後隨即在開標會議上當眾宣佈資格審查結果,資格審查不合格投標人的投標文件退回,不進入唱標程式。

  在招標文件的評標程式中除了對標書的縱向符合性評審,還增加投標文件的橫向符合性評審。目前,評標方法中的初步符合性評審往往只註重投標單位的縱向獨立性評審,即對各投標單位的投標文件包括商務符合性和技術符合性作獨立的檢查,看各標書是否實質上響應招標文件的所有條款、條件、有無顯著差異或保留,稱之為縱向評審。相對於評審過程中各標書的相互檢查比較,稱之為橫向符合性評審。通過標書橫向的初步符合性評審可以找出的圍標行為,剔除不正當競爭的投標單位進入下一階段評標。當然,資格後審增加了評標委員會的工作量。

資格後審的作用

  資格後審儘可能控減潛在投標人相互之間以及潛在投標人與招標人之間接觸,剋服圍標人聯合多個承包商哄抬行業價格提高報價進行合謀圍標,更增加了一個承包商多家掛靠施工企業進行圍標的風險,一些競爭力不強或虧損企業也就不會無奈陪同圍標。

資格後審合格的條件

序號項目內容合格條件
1企業法人營業執照營業執照年審合格,複印件清晰齊全並加蓋單位章,缺一不合格。
2市場準入證有,合格;無,不合格。
3企業資質設計一級或施工總承包一級,提供的複印件清晰齊全並加蓋單位章,缺一不合格。
4總體財務狀況有開戶銀行資信證明和符合要求的財務報表為合格。
5流動資金有合同總價__%以上的流動資金可投入本工程為合格。
6固定資產不少於萬元人民幣為合格。
7凈資產總值不小於在建工程未完合同額與本工程合同總價之和的__%為合格
8業績有類似工程總承包或設計或施工業績為合格

  使用說明:

  1.本表由招標人(招標代理機構)隨資格後審文件一起發出,以便每個投標人都能瞭解資格預審合格標準。

  2.如果資格後審必要合格條件中任何一項不合格,則資格後審不能通過。

  3.上述必要合格條件招標人(招標代理機構)可作必要增刪。

資格後審申請書格式

致(招標人名稱或招標代理機構):

  1.經授權作為代表,並以(投標申請人名稱)(以下稱“申請人”)的名義,基於對資格後審文件做了檢查和充分的理解,本申請書簽字人在此以(招標工程項目名稱)的申請人身份,向你方提出資格預審申請,請予審查。

  2.本函後附有關以下內容的正本文件的複印件:

  企業法人營業執照(正或副本複印件並加蓋單位章);

  資質證書(正或副本複印件並加蓋單位章);

  市場準入證;法定代表人身份證明書;

  授權委托書(如有);

  聯合體協議書(如有);

  資格預審申請人基本情況表;

  近三年財務狀況表

  資信等級證書;

  有關體系認證證書(正本複印件並加蓋單位章);

  類似工程業績和有效證明材料;

  項目組織機構及項目經理、設計經理、採購經理、施工經理、試運行經理、HSE經理及主要設計人員簡歷表和學歷證書、職稱證書、崗位證書複印件;

  ……(投標人填寫)。


  資格後審申請人:____________________(蓋單位章)


  法定代表人(或委托代理人):_____________________(簽名)


  (對於聯合體投標時,資格後審要求同資格預審)

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參考文獻

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