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行政績效管理

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什麼是行政績效管理

  行政績效管理是指運用科學的方法、標準和程式,對行政組織的業績、成就和實際工作作出儘可能的準確評估,在此基礎上對行政組織的績效進行改善和提高。行政績效是指行政組織在實施管理的過程中所取得的積極的工作效果。

行政績效管理的內涵

  從績效評估的本質出發,行政績效管理是指行政組織試圖在實現某種目標的過程中,按照科學的程式,依據可量化的指標對行政組織的工作績效進行準確評估,以改善和提高行政組織工作績效的一套體系和管理方法。也就是說:

  其一,行政績效管理是一個運作的系統,是為了達到行政組織設定的績效目標井最終提高工作績效而作出的一系列制度安排和實施的管理機制和方法。其工作涉及到行政組織管理的各個領域和活動環節,包括工作制度、人事制度財務制度等。另外,還需要運用不同的方法,如杠桿管理法、質量管理法等,將管理方法統一於績效管理的體系之中,形成一個完整的運作系統,為支持高效的行政組織服務

  其二,行政績效是一個管理過程,是為了提高工作績效而採取的一整套具體操作程式。行政績效管理作為操作程式應當包括明確的行政組織目標、制定行政組織的年度計劃、實施績效評估的具體步驟等。各個環節緊密相連,相互影響,一個環節的成功與否直接影響下一個環節的實施情況;各個環節相互依存,缺一不可,任何一個環節的缺失都將導致整個管理鏈的斷裂,使得績效管理成效減弱或失去意義。

  其三,行政績效管理是一種改革的手段,是為了改變行政組織原有的管理模式組織氛圍領導方式,消除那些導致組織績效不高的因素,提供行政組織的發展動力,發掘行政組織的發展活力的一種手段。行政績效管理不僅僅是一種管理制度上的改變,而且是一種管理理念的改進,是改變行政組織精神面貌的一種有效嘗試。

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