行政爭議
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行政爭議(Administrative Dispute)
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行政爭議又稱行政糾紛,是指國家行政機關之間,國家行政機關與相對人之間因行政管理活動而產生的爭議。
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行政爭議的基本特征[1]
其基本特征:
(1)行政爭議起因於國家行政機關的行政管理活動。
(2)行政爭議的雙方當事人中必有一方(或雙方)為國家行政機關。行政爭議是產生於行政法律關係主體之間的爭執。這一特點決定了行政爭議不可能產生於沒有行政機關參加的組織或個人之間。
(3)行政爭議的焦點在於國家行政機關的行政行為是否合法和適當。
行政爭議是有關國家公共權力行使的爭議,其對象是代表國家行使行政權的行政機關的行為。由於行政行為成立的要件之一是必須合法和適當,因此作出某種行政行為的行政機關堅持實施該行為,必然是認為其合法和適當;而提出爭議的另一方當事人對該行為提出爭執,也多是認為其違法或不當,這使行政行為的實施是否合法和適當,成為行政爭議的焦點。
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