職能工長制

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職能工長制（System Of Functional Foreman）

　　職能工長制是泰勒科學管理理論的一個重要方面，指由一個工長負責一方面的職能管理工作，細化生產過程管理。即在職能制下，原有制度中的一個人的職能被八個人取代。這種職能管理思想為以後職能部門的建立和管理的專業化提供了參考。進行職能工長制變革的好處是：一是能在較短時間內訓練出一批工頭，他們可以真正而充分地執行其職務責任；二是這一新體制無論對於工長還是對於工人，都完全適用於四項主要的管理原則。

　　職能工長制根據工人的具體操作過程，進一步對分工進行細化而形成的。在泰勒看來，一位“全面”的工長應該具備九種品質：智能；教育；專門的或者技術的知識，手腳靈巧和有力氣；機智老練；有幹勁；剛毅不屈；忠誠老實；判斷力和一般常識；身體健康。要找到一個具備上述三種品質的人並不太困難，但要找到一個能具備上述七或八種品質的人，幾乎是不可能的。所以為了使工長能有效地履行自己的職責，還必須把管理的工作再加以細化，使一個工長只承擔一種管理職能。

　　泰勒設計出8個職能工長，來代替原來的一個職能工長。這8個工長，4個（工作命令工長、工時成本工長、工作程式工長、紀律工長）在計劃部門，4個（工作分派工長、速度工長、修理工長、檢驗工長）在車間。

　　在實際工作中，由於一個工人同時接受幾個職能工長的多頭領導，容易引起混亂，所以沒有得到推廣。但是泰勒的職能管理思想，是把總經理的權力交給低一級的專業管理人員承擔的一種分權的嘗試，為以後職能部門的建立和管理的專業化提供了啟發和思路。

　　泰勒認為這種職能工長制度有三個優點：(1)每個職能工長只承擔某項職能，職責單一，對管理者培訓花費的時間較少，有利於發揮每個人的專長。(2)管理人員的職能明確，容易提高效率。(3)由於作業計劃由計劃部門擬訂，工具和作業方法標準化，車間現場工長只負責現場指揮與監督，因此非熟練技術的工人也可以從事較複雜的工作，從而降低了整個企業的生產費用。

　　因為法約爾非常強調統一指揮，所以他很反對泰勒的職能工長制，認為它違背了統一指揮的原則，容易造成管理混亂。儘管泰勒認為職能工長制有許多優點，但後來的事實也證明，這種單純“職能型”的組織結構容易形成多頭領導，造成管理混亂。所以，泰勒的這一設想雖然對以後職能部門的建立和管理職能的專業化有較大的影響，但並未真正實行。