經濟犯罪偵查能力

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　　經濟犯罪偵查能力是指經濟犯罪偵查人員運用法理、道理、情理展開經濟偵查活動，收集經濟犯罪證據、查明經濟犯罪事實的能力。

　　先發案後破案，尋找職務類、欺詐類、非法競爭類、破壞類、非典型類的經濟犯罪實施系統的漏洞、收集相關證據，是一個縱向發展過程。形式上，經濟犯罪偵查能力，主要包括能否對經濟犯罪的偵查立案、制訂計劃、獲取罪證、處理信息、破案結案等方面的能力。

　　1．能否偵查立案。偵查經濟犯罪是懲罰經濟犯罪的基礎，經濟犯罪偵查具有法律後果。經濟犯罪事實的偵查是從立案開始的，該立案的就應立案偵查，這樣就不會放走壞人；不該立案的就不應立案偵查，這樣就不會冤枉好人。正確地把握偵查立案，是經濟犯罪偵查能力的首要內容。是否給予偵查立案，通常要考慮以下情況：社會危害性的大小；按刑法規定應否處罰；採取偵查措施有否必要；公權與私權是否衝突。

　　2．能否制定計劃。經濟犯罪偵查能力的一個重要內容在於立案後根據案情制訂周密的、正確的偵查計劃。偵查計劃要求判斷準確，反應迅速；全局部署，重點進攻；設計完整，措施得當；偵技結合，偵調並行。

　　3．能否獲取證據。經濟犯罪偵查能力的最主要內容是獲取罪證，經濟犯罪偵查工作成敗的關鍵在於能否獲取確實而充分的經濟犯罪證據。證據確實充分有一定的客觀標準。

　　4．能否處理信息。經濟犯罪偵查能力的另一個主要內容是通過人腦與電腦對所獲取的經濟犯罪信息進行處理，這是將經濟犯罪案件從感性認識轉入理性認識的階段，這種信息處理能力直接關係到經濟犯罪案件的偵破進程與破案准確性。

　　5．能否破案結案。查明經濟犯罪事實、捕獲經濟犯罪人、了結經濟犯罪案件，是經濟犯罪偵查工作所追求的目的，破案結案是經濟犯罪偵查能力的一個關鍵內容。

　　經濟犯罪偵查能力，主要表現在經濟犯罪揭露的程度與經濟犯罪揭露的速度上。

　　1．經濟犯罪揭露的程度。經濟犯罪偵查就是揭露經濟犯罪，經濟犯罪揭露的程度包括經濟犯罪案件的偵破率與每一個案犯罪事實的揭露幅度兩個方面。經濟犯罪偵查能力強，則表現為破案率高，甚至每案必破；表現為不僅經濟犯罪案件能破，經濟犯罪人能抓，而且每一經濟犯罪個案的犯罪事實都受到徹底揭露，沒有遺留餘犯餘罪。經濟犯罪偵查能力弱，則表現為破案率低，甚至有案無破；表現為案件雖破，有些經濟犯罪人被抓，然而經濟犯罪個案中尚有一些犯罪事實未能查出查清，甚至經濟犯罪個案中還有經濟犯罪人逍遙法外。

　　2．經濟犯罪揭露的速度。經濟犯罪偵查能力強，表現為對職務類、欺詐類、非法競爭類、破壞類、非典型類的經濟犯罪案件反應迅速，發案後“第一時間”立即行動，併在“第一時間”及時破案。經濟犯罪偵查能力弱，則表現為對職務類、欺詐類、非法競爭類、破壞類、非典型類的經濟犯罪案件反應遲鈍，發案後行動緩慢，甚至於久偵未破、久偵無破。

　　經濟犯罪偵查能力的培養，可以通過多種途徑與採用多種方法來達到。從經濟犯罪偵查實際看，提高經濟犯罪偵查人員素質、改善偵查技術手段、建立偵查管理體制顯得尤為重要。

　　1．提高經濟犯罪偵查人員素質。經濟犯罪偵查能力涉及社會、自然、人文領域各個方面的知識乃至實踐，培養經濟犯罪偵查能力必須提高經濟犯罪偵查人員素質。刑事偵查、經濟偵查、走私偵查、貪污賄賂偵查隊伍是一支“特殊”的隊伍，經濟犯罪偵查人員必須具有良好的身體素質，一定要強化其身體的、力量的訓練。必須培養經濟犯罪偵查人員的心理素質，使其具有良好的心理品質，使其在辦案中具有相當水平的觀察力、記憶力、想像力和判斷力。

　　2．改善經濟犯罪偵查技術手段。職務類、欺詐類、非法競爭類、破壞類、非典型類經濟犯罪的行為人，已經具有一定的反偵查的知識與本領，作案手段已經開始技術化、智能化。經濟犯罪偵查一方面要依靠現場勘查、摸底排隊、贓物控制等傳統手段，另一方面也要改善經濟犯罪偵查技術手段，儘量達到現代化、數字化。如廣泛運用現代科技理論和現代化儀器設備，開展經濟犯罪技術偵查，運用現代管理科學與行為科學指導偵查實踐，以此來培養和提高經濟犯罪偵查機關與經濟犯罪偵查人員的經濟犯罪偵查破案能力。

　　3．建立經濟犯罪偵查管理體制。經濟犯罪偵查能力不僅與經濟犯罪偵查業務有關，而且與經濟犯罪偵查管理體制有關。經濟犯罪偵查不能就案辦案，而要通過建立經濟犯罪偵查主體體制、經濟犯罪偵查手段體制、經濟犯罪偵查裝備體制、經濟犯罪偵查信息傳送體制、經濟犯罪偵查幹部管理體制、經濟犯罪偵查經費使用與偵查成本監控體制、經濟犯罪偵查與社會協調體制，來培養與提高經濟犯罪偵查能力。

• 金其高主編.《經濟犯罪與經濟安全》.上海：學林出版社.2012.09.第60頁