竣工決算報告
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什麼是竣工決算報告[1]
竣工決算報告是考核基本建設項目投資效益、反映建設成果的文件;是建設單位向生產、使用或管理單位移交財產的依據。建設單位從項目籌建開始,即應明確專人負責,做好有關資料的收集、整理、積累、分析工作。項目完建時,應組織工程技術、計劃、財務、物資、統計等有關人員共同完成工程竣工決算報告的編製工作。基本建設項目完建後,在竣工驗收之前應當根據有關資料所列的數字預編製竣工決算報告。未頂編製竣工決算報告的項目原則上不能通過竣工動用驗收。
竣工決算報告的組成[2]
竣工決算報告由竣工決算報告說明書、竣工決算報表、建設工程項目竣工圖和工程造價比較分析四部分組成。
1)竣工決算報告說明書。其主要內容包括:
①建設工程項目概況,即對工程總的評價,一般從進度、質量、安全、環保等方面進行分析說明;
②工程項目建設過程和管理中的重大事件、經驗教訓;
③會計賬務的處理、財產物資隋況及債權債務的清償情況;
④資金節餘、基本建設結餘資金、基本建設收入等的上交分配情況;
⑤主要技術經濟指標的分析、計算情況以及工程遺留問題等;
⑥基本建設項目管理及決算中存在的問題、建議;
⑦需說明的其他事項。
2)竣工決算報表。按規定,建設項目竣工財務決算報表按大、中型建設項目和小型建設項目分別制定。其中,大、中型建設項目竣工財務決算報表包括:建設項目竣工財務決算審批表;大、中型建設項目概況表;大、中型建設項目竣工財務決算表;大、中型建設項目交付使用資產總表;建設項目交付使用資產明細表。小型建設項目竣工財務決算報表包括:建設項目竣工財務決算審批表、小型建設項目竣工財務決算總表、建設項目交付使用資產明細表。
3)建設工程項目竣工圖。建設工程項目竣工圖是真實記錄各種地上地下建築物、構築物等情況的技術文件,是工程進行交工驗收、維護、改建和擴建的依據。為確保竣工圖質量,必須在施工過程中及時做好隱蔽工程檢查記錄,整理好設計變更文件。
4)工程造價比較分析。批准的概(預)算是考核建設工程實際造價的依據。在分析時,可將決算報表中所提供的實際數據和相關資料與批准的概(預)算指標進行對比,以反映出竣工項目總造價和單方造價是節約還是超支,在對比的基礎上,找出節約和超支的內容和原因,總結經驗教訓,提出改進措施。
竣工決算報告的編製[1]
編製竣工決算報告應當依據以F文件、資料:
(1)經批准的初步設計、修正概算、變更設計文件,以及批准的開工報告文件;
(2)歷年年度的基本建設投資計劃;
(3)經核覆的歷年年度的基本建設財務決算;
(4)與有關部門或單位簽訂的施工合同、投資包乾合同和竣工結算文件,與有關單位簽訂的重要經濟合同(或協議)等有關文件;
(5)歷年有關物資、統計、財務會計核算、勞動工資、環境保護等有關資料;
(6)工程質量鑒定、檢驗等有關文件,工程監理有關資料;
(7)施工企業交工報告等有關技術經濟資料;
(8)有關建設項目副產品、簡易投產、試生產、重載負荷試車等產生基本建設收入的財務資料;
(9)其他有關的重要文件。
竣工決算報告說明書是竣工決算報告的重要組成部分,主要內容包括:工程項目概況;工程建設過程和工程管理工作中的重大事件、經驗教訓;工程投資支出和財務管理工作的基本情況;以及工程遺留問題和有哪些需要解決的問題。
竣工決算報告表式分為兩部分。第一部分為工程概況表等專用表式,第二部分為通用表式。
表式內容包括:
(一)工程概況表:
1.小型建設項目工程概況表;2.港口(碼頭)大中型建設項目工程概況表;3.內河航運建設項目工程概況表;4.公路建設項目工程概況表;5.公路橋梁建設項目工程概況表。
(二)通用表式:
1.財務決算總表;2.財務決算明細表;3.資金來源情況表;4.應核銷投資及轉出投資明細表;5.建設成本和概算執行情況表;6.外資使用情況表;7.交付使用財產總表;8.交付使用財產明細表。
編製的竣工決算報告需填制全套報表,必須完整。建設項目完建時的尾工工程,建設單位可根據概算所列投資額或尾工工程的實際情況測算投資支出列入竣工決算報告。但尾工工程投資額不得超過工程總投資的5%。對列入竣工決算報告的基建投資包乾節餘、基本建設收入、基建結餘資金等財務問題,建設單位應提出處理意見。