硬赤字

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什麼是硬赤字

  硬赤字是將債務收入經常性收入一起計入正常的財政收入,同時也將債務支出經常性支出一道計入正常的財政支出當中。按照這樣的口徑,實際上是將一部分財政赤字用債務收入彌補上了。在這種前提下,如果再出現赤字,就是凈赤字或者說是硬赤字了。

  其公式表示為:硬赤字=(經常性財政收入+債務收入)-(經常性財政支出+債務支出)

  1979-1996年我國財政硬赤字總額達3344.73億元。從赤字的增幅看,從“六五”時期的80.43億元增加到“八五”時期的1945.36億元,增加24倍。1994年前,中國財政部公佈的赤字都是硬赤字。

硬赤字的彌補途徑

  彌補硬赤字有兩種途徑,一是通過向銀行借款透支予以彌補,二是通過發行新的國債予以彌補。 1994年後,依照《預演算法》,財政部不得再向人民銀行透支,國家不允許財政打硬赤字。

硬赤字和軟赤字

  軟赤字是指在統計和計算財政收支時,不把債務收入計入正常的財政收入,同時也不把債務支出計入正常的財政支出。

  硬赤字的計算方法是屬於大口徑的統計方法,而計算形成的財政赤字則是小口徑的。按照這種方法計算和統計財政赤字,表明政府已經將政府債務收入作為彌補財政赤字的一個手段,如果這之後仍然存在財政赤字,政府則必須採取借債以外的方法來彌補。而軟赤字計算方法則是在收支統計方面屬於小口徑,在財政赤字統計方面則是屬於大口徑。按照國際慣例,運用這種方法計算和統計財政赤字,實際上表明瞭政府將債務收入作為彌補財政赤字的唯一手段。

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