檔案信息控制權

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　　檔案信息控制權是指檔案形成者和檔案管理部門對檔案信息擁有支配的權力。具體說，檔案形成者對檔案擁有信息所有權，並保護其知識產權不受損害的權力。檔案館對檔案擁有實體使用權，提供檔案為社會利用需求服務，但要確保檔案的完整、安全。

　　一、檔案信息控制權的重要作用

　　瞭解檔案信息控制，首先要瞭解信息。“控制”與“共用”的關係。控制意味著有所限制的利用檔案，與共用要利用全部、所有檔案信息是對立的。共用只有在相關主體拿出自己的資源與人分享的前提下才能實現。所以。對信息擁有控制權的主體，只有放棄專有權，才是共用的第一步。對檔案部門來說，檔案只有對社會開放，才能實現共用。如果無條件地放棄控制權，不但會危害國家安全和個人利益，而且將使他人正常的利用要求被破壞，信息資源共用的整體性無法保證。所以，對檔案信息控制的目的。就是為了保證檔案信息能夠被更多的人在更廣泛的時空範圍所利用。同時，信息控制權在使用中不應絕對化，過去檔案部門過分強調檔案的保存、保密，不利於檔案信息開發。因此，檔案信息控制權行使的關鍵，是把好信息輸入、輸出關卡，嚴格控制涉及國家安全、知識產權和個人隱私檔案信息的利用許可權，防止檔案被篡改、毀壞，並保證檔案的有效利用。

　　二、檔案信息控制權要求合理利用檔案

　　合理利用檔案是在保護檔案和發揮檔案資源作用的前提下進行的。根據檔案信息內向性、孤本性和機密性的特點，在確保檔案實體的安全。維護檔案信息內容不受侵犯的前提下，一方面做好檔案開放的工作，讓有價值的檔案能夠順利進入社會活動領域，合理地為社會所用；另一方面，檔案工作要對社會利用需求做出預測，使檔案利用服務富有針對性，切實做到。為檔案找用戶。。合理利用可以理解為是對社會無限利用需求的一種有限控制行為，它把檔案信息資源共用與效益原則掛鉤，在資源共建共用過程中，考慮檔案價值的長久性，從社會、經濟角度確保檔案工作的全面效益。

　　三、檔案信息控制權要求保護知識產權

　　檔案信息所有權對知識產權的保護，主要是維護檔案的信息所有權，保證檔案信息所有權人的利益。《中華人民共和國專利法》及《中華人民共和國著作權法》一些法律條文嚴格限定了利用或公佈受知識產權保護的檔案的條件，檔案信息的共用必須在不引起侵權的前提下才是可行的。知識產權保護具有獨創性的智力成果，對抄襲、剽竊行為以法律手段予以製裁。檔案信息控制權對知識產權的保護，既保證了知識生產的嚴肅性。又使檔案文獻資源的質量得到保障，為利用者共用檔案信息資源奠定了良好的物質基礎。

　　四、檔案信息控制權對檔案保密與開放的限制

　　檔案的社會性和開放性要求檔案要面向社會。利用檔案的目的只要是合法的，檔案部門就不能拒之門外。利用手續要儘量簡化，中國公民和組織只要持有合法證明，就可以利用已開放的檔案。檔案的機密性嚴格限定利用許可權，是保證檔案信息整體完整、安全的必要手段。但是，檔案的機密性並非絕對的。保密是有許可權規定的利用，是信息控制權從檔案利用工作整體出發的必要約束手段。保密與開放既互相制約，又在一定程度上相互轉化。保密與開放的互相轉化性要求掌握信息控制權的利用，是信息控制權從檔案利用工作整體出發的必要約束手段。保密與開放既互相制約，又在一定程度上相互轉化。保密與開放的互相轉化性要求掌握信息控制權的檔案部門根據社會形勢與利用需求，及時調整保密與開放的關係，在保密前提下，充分保證利用者檔案共用的要求。