杜爾哥的稅收思想
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杜爾哥的稅收思想(Turgot's taxation thought)
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杜爾哥(Anne-Robert-Jacques Turgot,1727~1781)是法國政治家和經濟學家,18世紀後半葉重農學派的主要代表人物。代表著作是《關於財富的形成和分配的考察》(1776)。
杜爾哥在經濟理論上集中研究了財富問題,著重考察了財富的形成和收入的分配。他根據魁奈的重農思想,系統地闡明瞭價值與分配、分工、貨幣的起源與使用、資本與利息的本質以及農業的重要性等理論。杜爾哥的稅收思想主要表現在平等課稅、直接稅與間接稅的比較方面。
1、對純產品學說的發展
杜爾哥把“自然的恩賜”不知不覺地轉化為農業勞動者的剩餘勞動。認為“純產品”是土地對農民勞動的賜予,是農民勞動利用了特殊的自然生產力的結果,土地如果離開了勞動便不能生產任何東西。他認識到“純產品”轉化為地租被土地所有者占有是土地私有權的結果,比魁奈更進一步說明瞭地租的本質和根源。
2、工資和利潤理論
杜爾哥把工資、利潤、利息、地租都歸結為資本主義的基本收入。他認為工資是工人必要的生活資料,決定工資高低的因素是勞動者同購買他的勞動的人雙方協議的結果。工人人手過多的現象使工資必然趨向於工人最必要的生活資料。
3、利潤與價值論
杜爾哥第一個研究了“利潤”,把它看作是一個獨立的經濟範疇。既然資本促進了純產品的增加就應分享一份。他提出利潤是出自純產品的收入,是節約工資的結果。他由地租引出利息,由利息引出利潤。認為出租土地可以取得地租,借出貨幣可以得到利息,投資開辦企業就應得到利潤。認為只有農業勞動是惟一典型的生產勞動。土地是一切財富首要的、惟一的來源。把稅收分為直接稅和間接稅。前者是對土地所有者征收的稅;後者是對佃農征收的稅、對企業利潤征收的稅、對銷售或消費商品征收的稅三種。認為除了對土地純收入徵稅外,所有賦稅都應廢除。
(1)關於平等關稅論。杜爾哥認為,國家干預主義的保護關稅會加重本國人民的負擔。這是因為,對進口產品課征高稅,會促使外國商人提高其產品的實際價格,而這些產品最終要由本國人民來消費,稅收負擔最後還是落在本國人民頭上。他還認為,提高進口商品的稅率,會受到出口國家的報複,結果雙方貿易會減少。所以,他認為,平等關稅可以在國際貿易中實現自由競爭,有利於國際貿易各方面的經濟發展。
(2)關於平等納稅論。杜爾哥認為,當時法國人民的苦難,是稅收負擔的分配不均所致,應當廢除貴族、僧侶、大地主等的免稅特權,實現國民平等納稅。
(3)關於直接稅與間接稅的利弊論。杜爾哥認為,直接稅是土地所有者從其純收入中所支付的稅;間接稅是對佃農征收的稅、對企業利潤征收的稅以及對銷售商品征收的稅。在他看來,政府應只徵土地純收入直接稅,除此以外的所有間接稅因奪走了社會再生產所必需的財富,妨害國家財富的積累,故應廢除。從這一點上看,他也同魁奈一樣,主張對純產品征收單一稅。