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有效保護率

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出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)

有效保護率(Effective Rate of Protection 或 Effective Protection Rate,簡稱EPR)

目錄

[隱藏]

有效保護率的概念

  有效保護率也叫有效關稅率,又稱實際保護率。指整個關稅制度(和有效保護措施)對某類產品在其生產過程中給予凈重增值的影響。一種產品在國內外加工增值差額與其國外加工增值的百分率。也就是由於整個關稅制度而引起的國內增值的提高部分與自由貿易條件下增值部分相比的百分比。有效保護的概念是加拿大經濟學家巴伯於1955年提出的,到20世紀60年代才開始作出理論性的闡述而被引用。1970年在日內瓦召開關於有效保護理論的學術討論會推動了這一理論的發展。

  這些國家需要大量進口原材料和中間產品,出口最終產品。因此,在關稅談判中,什麼商品可以減稅,減稅幅度多大,如何不影響對本國加工製造業的保護而又達到相互減讓關稅的目的,在關稅減讓談判中應註意的是有效保護率的提高,這就涉及到談判的策略問題。

有效保護率的運用

  有效保護不但註意關稅對成品價格影響,也註意投入品(原材料或中間產品)由於征收關稅而增加的價格,因此有效保護率計算的是某項加工工業中受全部關稅制度影響而產生的增值比,是對一種產品的國內、外增值差額與其國外增值的百分比。國外加工增值為自由貿易條件下的國外成品價格減去投人品費用。在烏拉圭回合的關稅減讓談判中,大部分仍集中在發達國家之間進行。

  可用公式表示如下:有效保護率=(國內加工增值-國外加工增值)/ 國外加工增值*100%。式中,國內加工增值為成品國內市場價格減去投入品費用。

  所謂附加價值是最終產品價格減去用來生產該產品的進口投入品成本。

  EG:最終產品的A在不征收關稅時的單位產品的附加價值為V,征收關稅後的附加價值增加到V’,那麼附加價值的增加率,也就是有效保護率G

  G=(V’-V)/V

  舉例說明:

  假定在自由貿易情況下,一輛汽車的國內價格為10W,其中8W是自由進出口的鋼材,橡膠等的中間投入品的價格,那麼另外2W就是國內生產汽車的附加值。現在假定對每輛汽車進口征收10%的名義關稅,而對鋼材仍然免稅進口,同時假定進口汽車價格上漲的幅度等於名義稅率即10%。

  那麼國內汽車的價格上漲到也就是10+10*10%=11W。保護關稅使國內的製造的汽車的附加價值增加到11-8=3W。這時,國內的汽車的有效保護率=(3-2)/2=50%

有效保護率與名義保護率的關係

  有效保護率與名義保護率即名義關稅稅率存的關係主要表現在:

  一是高於後者,即進口最終產品的名義關稅稅率高於所用原材料的名義關稅稅率;

  二是與後者相等,即進口最終產品的名義關稅稅率等於所用原材料的名義關稅稅率;

  三是低於後者,即進口最終產品的名義關稅稅率低於所用原材料的名義關稅稅率,甚至會出現負保護的現象。

有效保護率的作用

  當某產業的產品進口名義關稅率高於原料的進口名義關稅率時,該產業所受的有效保護率就要高於名義保護率;當某產業的產品進口名義關稅率等於原料的進口名義關稅率時,該產業所受的有效保護率就等於名義保護率;當某產業的產品進口名義關稅率低於原料的進口名義關稅率,該產業所受的有效保護率就要低於名義保護率。

  從有效保護率概念中很容易導出這樣幾個值得重視的結論:首先,一國可以建立“瀑布”式或不斷升級的關稅梯度結構,即對越低加工階段的產品課征越低的名義關稅率。其次,要防止負有效保護率的出現。其含義是如果對這個最終產品的中間投入課征的關稅高至使它不僅抵消了對最終產品課征的關稅,而且中間成本的上升還消除了最終產品價格與中間投入價格之間的差距,那麼這時該產品的實際價格就會變成負的。

  再次,一國降低關稅總水平,但全面衡量卻增加了對國內生產者的保護,也就是說,產業保護可在降低關稅的條件下實現。即根據有效保護理論,關稅的保護作用並不依賴於高的名義稅率,它與降低關稅水平並不矛盾。

  降低關稅水平依然可以提高關稅的有效保護,但這必須與有效的制度結構安排為基礎,有效的關稅結構安排與有效的產業結構安排是其實現有效保護的前提和基礎。

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