施工定額
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施工定額(construction norm)
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施工定額是指以組成分項工程的施工過程、專業工種為基準,完成單位合格工程量所需消耗的人工、材料、機械台班的數額。施工定額是在工程施工階段,企業為指導施工和加強管理而制定的一種供企業內部使用的定額。因此,施工定額只在企業內部使用,對外不具備法規性質。
建築安裝企業在施工過程中確定的工程項目的勞動力、材料、施工機械等消耗的標準量。
施工定額包括勞動定額、材料消耗定額和機械台班使用定額三部分:
①勞動定額,即人工定額。在先進合理的施工組織和技術措施的條件下,完成合格的單位建築安裝產品所需要消耗的人工數量。它通常以勞動時間(工日或工時)來表示。勞動定額是施工定額的主要內容,主要表示生產效率的高低,勞動力的合理運用,勞動力和產品的關係以及勞動力的配備情況。
②材料消耗定額。在節約合理地使用材料的條件下,完成合格的單位建築安裝產品所必需消耗的材料數量。主要用於計算各種材料的用量,其計量單位為公斤、米等。
③機械台班使用定額。分為機械時間定額和機械產量定額兩種。在正確的施工組織與合理地使用機械設備的條件下,施工機械完成合格的單位產品所需的時間,為機械時間定額,其計量單位通常以台班或台時來表示。在單位時間內,施工機械完成合格的產品數量則稱為機械產量定額。
施工定額在企業管理工作中的基礎作用主要表現在以下幾個方面:
(1)施工定額是企業計劃管理的依據
施工定額在企業計劃管理方面的作用,表現在它既是企業編製施工組織設計的依據,又是企業編製施工作業計劃的依據。
施工組織設計是指導擬建工程進行施工準備和施工生產的技術經濟文件,其基本任務是根據招標文件及合同協議的規定,確定出經濟合理的施工方案,在人力和物力、時間和空間、技術和組織上對擬建工程作出最佳安排。
施工作業計劃則是根據企業的施工計劃、擬建工程施工組織設計和現場實際情況編製的,它是以實現企業施工計劃為目的的具體執行計劃,也是隊、組進行施工的依據。因此,施工組織設計和施工作業計劃是企業計劃管理中不可缺少的環節。這些計劃的編製必須依據施工定額。
(2)施工定額是組織和指揮施工生產的有效工具
企業組織和指揮施工隊、組進行施工,是按照作業計劃通過下達施工任務書和限額領料單來實現的。
(3)施工定額是計算工人勞動報酬的依據
(4)施工定額是企業激勵工人的目標條件
(5)施工定額有利於推廣先進技術
(6)施工定額是編製施工預算,加強企業成本管理和經濟核算的基礎
(7)施工定額是編製工程建設定額體系的基礎
施工定額的主要作用表現在以下四個方面:
(1)施工定額是編製企業內部施工預算的主要依據。
(2)施工定額是施工企業加強計劃管理的工具(編製計劃、下達任務、核定消耗、考核班組等)。
(3)施工定額是加強企業經濟成本核算的基礎。
施工定額要貫徹平均先進、簡明適用的原則,使其在建築業中既有一定的先進性,又有廣泛的適應性。
施工定額的內容一般是按生產要素分別編製的,由施工勞動定額、施工材料消耗定額和施工機械台班消耗定額等三個相對獨立的內容所組成。
目前,全國尚無統一的施工定額。原城鄉建設環境保護部於1985年頒發的《全國建築安裝工程統一勞動定額》,是具有施工定額性質的單項定額。有些地區、企業在此定額基礎上,結合自身狀況(人員素質、技術水平、機械裝備、習慣做法、施工條件等)和現行規範、規程,參照有關消耗指標及資料,進行調整、補充而編製出本地區、本企業或本工程範圍內使用的單項消耗定額,這都屬於施工定額。
施工定額編製依據如下:
1)交通部頒發的各項建安工程施工及驗收技術規範。
2)施工操作規程和安全操作規程。
3)建築安裝工人技術等級標準。
4)技術測定資料,經驗統計資料,有關半成品配合比資料等。
1、平均先進原則:指在正常的施工條件下,大多數生產者經過努力能夠達到和超過水平,企業施工定額的編製應能夠反映比較成熟的先進技術和先進經驗,有利於降低工料消耗,提高企業管理水平,達到鼓勵先進,勉勵中間,鞭策落後的水平。
2、簡明適用性原則:企業施工定額設置應簡單明瞭,便於查閱,計算要滿足勞動組織分工,經濟責任與核算個人生產成本的勞動報酬的需要。同時,企業自行設定的定額標準也要符合《建設工程工程量清單計價規範》“四個統一”的要求,定額項目的設置要儘量齊全完備,根據企業特點合理劃分定額步距,常用的對工料消耗影響大的定額項目步距可小一些,反之步距可大一些,這樣有利於企業報價與成本分析。
3、以專家為主編製定額的原則:企業施工定額的編製要求有一支經驗豐富,技術與管理知識全面,有一定政策水平的專家隊伍,可以保證編製施工定額的延續性、專業性和實踐性。
4、堅持實事求是,動態管理的原則:企業施工定額應本著實事求是的原則,結合企業經營管理的特點,確定工料機各項消耗的數量,對影響造價較大的主要常用項目,要多考慮施工組織設計,先進的工藝,從而使定額在運用上更貼近實際、技術上更先進,經濟上更合理,使工程單價真實反映企業的個別成本。
此外,還應註意到市場行情瞬息萬變,企業的管理水平和技術水平也在不斷地更新,不同的工程,在不同的時段,都有不同的價格,因此企業施工定額的編製還要註意便於動態管理的原則。
5、企業施工定額的編製還要註意量價分離,獨立自產,及時採用新技術,新結構、新材料,新工藝等原則