提前退休

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　　提前退休是指員工在沒有達到國家或企業規定的年齡或服務期限時就退休的行為。

　　提前退休常常是由企業提出來的，以提高企業的運營效率。這是當今許多企業在面臨市場激烈競爭時，使自身重現活力而採取的用於管理員工流出的一種很流行的方法。

　　通過調查瞭解到主要有以下幾個方面的原因：

　　1、職工方面的原因。職工出於自身利益的考慮，與其在效益不佳的企業被拖欠工資，還不如投靠社會保險這棵大樹旱澇保收。如果自己再有一技之長，退休後有了穩定的養老金收入，再被其他企業所聘用。

　　2、企業受經濟利益驅動所致。許多企業，特別是國有大中型企業人員負擔沉重，千方百計地鑽提前退休的空子。為職工辦理了提前退休後，既減少了工資開支，又減少了保險福利費用，減員就成為他們增效的重要手段之一。

　　3、地方政府的助長行為。地方政府出於地方經濟發展和地方穩定的局部利益考慮，遇到過不了的坎時，就會紛紛給勞動保障部門施壓，甚至以“摘帽子”相威脅，迫使批退，再加上現行政策缺乏有效的對地方政府責任的約束，必然助長了提前退休。

　　4、現行政策不夠完善。儘管國家對此三令五申，勞動保障部也多次對各部門“提前退休工種”進行了清理調整，但迄今為止尚未有一部全國統一的、具有權威性的相關具體政策或規定，而現行的政策都不夠嚴密，操作性都不強，致使勞動保障部門執行起來困難重重。

　　違規提前退休不利於企業經濟的發展和社會的穩定，不利於促進就業，也會對社會保障體系建設帶來長期嚴重的負面影響。

　　1、加劇了社會保險基金的收支矛盾。一方面提前退休使大批勞動者退出生產領域，直接減少了在職職工人數，減少了作為繳納社會保險基金基數的職工工資總額，不僅影響了擴面範圍，而且直接縮小了社會保險的收入規模；另一方面大批勞動者提前退休，對養老金的需求直線上升，直接導致養老保險基金支出規模擴大，使我國起步晚、積累少的養老保險基金更加捉襟見肘，這也是近年來各地養老保險基金收支缺口日益加大的主要原因之一。

　　2、對就業再就業造成巨大衝擊。提前退休人員大多有技術、有經驗，年齡在50歲左右甚至更年輕，正是發揮餘力的黃金時期，這些人較早地退出生產領域，是極大的人力資源浪費，甚至是人才流失。加之一些提前退休人員進入新的工作崗位後，用人單位無需為其繳納社會保險統籌基金中企業繳費部分，有使用成本低廉之優勢，使得這部分人員在就業競爭中占據有利條件，易於實現二次就業，這就必然會加劇正常就業年齡段求職者的就業難度，使各地就業形勢更加嚴峻起來。

　　3、影響社會經濟的發展。有豐富經驗和較高技術業務水平的人員提前退休，不僅減少了社會財富的來源，而且對社會經濟的長遠發展帶來嚴重的負面影響。這是因為提前退休雖減輕了部分單位的負擔，但就整個社會來說，造成了勞動力成本的轉移，社會總體消費資金並未減少甚至增加，加大了對社會再生產的需求，增大了國家巨集觀調控的難度。再加上職工提前退休多為企業面臨困境、效益下滑時期，這一時期也是企業最需要幫助和支持的時期，職工非但不出策出力相助，而是採取提前退休之策，這種行為不僅僅是對單位不負責任的表現，而且會對企業經濟長遠發展嚴重不利，影響至深。

　　4、影響企業和社會穩定。職工提前退休，除了直接增加社會負擔外，勢必縮短其繳費年限，減少其社會保險個人帳戶的儲存額度，其享受待遇水平必然低於正常退休人員，不僅會直接影響提前退休者的生活保障水平，而且是人為地造成社會不公平。另外，他們中相當一部分人實現二次就業也會造成不同社會群體之間的矛盾，凡此種種都為企業和社會的穩定埋下隱患。