報關註冊登記

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什麼是報關註冊登記[1]

  報關註冊登記,又稱海關註冊登記,是指進出口貨物收發貨人報關企業海關提交規定的文件、資料,申請報關權,經海關確認其報關資格並子以登記的制度、向海關註冊登記是進出口貨物收發貨人報關企業向海關報關的前提條件。

報關註冊登記的範圍[2]

  報關註冊登記的範圍根據《報關單位管理規定》,可以向海關辦理報關註冊登記的單位有兩類:一是報關企業,二是進出口貨物的收發貨人(也稱自理報關單位)。報關企業,是指按照((報關單位管理規定》經海關准予註冊登記,接受進出口貨物收發貨人的委托,以進出口貨物收發貨人名義或者以自己的名義,向海關辦理代理報關業務,從事報關服務的境內企業法人。進出口貨物收發貨人,是指依法直接進口或者出口貨物的中華人民共和國關境內的法人、其他組織或者個人。因此,報關單位註冊登記分為報關企業註冊登記和進出口貨物收發貨人註冊登記,前者應當經直屬海關註冊登記許可後,方能辦理註冊登記,後者可以直接到所在地海關辦理註冊登記。

報關註冊登記的基本條件[2]

  根據兩類報關單位的不同性質,海關對其規定了不同的報關註冊登記條件。

  對於報關企業,海關要求企業必須具備:(1)境內企業法人資格條件;(2)企業註冊資本不低於人民幣150萬元;(3)健全的組織機構和財務管理制度;(4)報關員人數不少於5名;(5)投資者、報關業務負責人、報關員無走私記錄;(6)報關業務負責人具有5年以上從事對外貿易工作經驗或者報關工作經驗;(7)無因走私違法行為被海關撤銷註冊登記許可記錄;(8)有符合從事報關服務所必需的固定經營場所和設施。申請報關企業註冊登記許可,須提交下列文件材料:(1)報關企業註冊登記許可申請書;(2)《企業法人營業執照》副本或者《企業名稱預先核准通知書》複印件;(3)企業章程;(4)出資證明文件複印件;(5)所聘報關從業人員的《報關員資格證》複印件;(6)從事報關服務業可行性研究報告;(7)報關業務負責人工作簡歷;(8)報關服務營業場所所有權證明、租賃證明。

  報關企業如需要在註冊登記許可區域以外從事報關服務,根據《報關單位管理規定》應當依法設立分支機構,即跨關區分支機構,並且向擬註冊登記地海關遞交報關企業分支機構註冊登記許可申請。報關企業對其分支機構的行為承擔法律責任。報關企業每申請一項跨關區分支機構註冊登記許可,應當增加註冊資本人民幣50萬元。((報關單位管理規定》對跨關區分支機構取得註冊登記許可也規定了相應條件。

  對於進出口貨物的收發貨人,其註冊登記條件比報關企業簡單。凡是依照《對外貿易法》經對外經濟貿易主管部門批准,從事對外貿易經營活動的境內法人或者其他組織、自然人均可直接向海關辦理註冊登記,不需辦理註冊登記許可申請。

報關註冊登記的程式[1]

  報關註冊登記一般包括三個基本程式:向海關提出中請——海關審核——頒發報關汁冊登記證。

  1.向海關提出申請

  符合海關規定條件的企業,向海關辦理報關註冊登記,應當向海關提出書面申清,並提交規定的文件資料。

  例如,自理報關單位註冊登記時須提交以下文件資料:

  (1)自理報關單位註冊登記申清書、企業情況登記表、企業管理人員情況登記表。

  (2)“對外貿易經營者備案登記表”複印件。

  (3)政府主管部門批准文什(包括批准證書、批覆等)(外商投資企業提交)。

  (4)“法人營業執照”副本複印件(個人獨資企業、個人合伙企業或個體工商戶提交“營業執照”副本複印件)(5)“稅務登記證書”副本複印件:(包括國稅和地稅)。

  (6)“組織機構代碼證書”副本複印件。

  (7)銀行基本賬戶開戶證明(如“開戶許可證”複印件或”開戶核准通知書”複印件等證明材料)。

  (8)企業法定代人人或個人獨資企業、個人合伙企業或個體工商戶負責人身份證複印件。

  (9)報關專用章印模(需註明企業名稱及“報關專用章”字樣)。

  (10)企業章程複印件(個人獨資企業、個人合伙企業和個體工商戶免交)。

  (11)企業合同複印件(中外合作、合資企業提交)。

  (12)固定生產經營場所證明(如租賃合同房產證等證明)。

  (13)海關需要的其他文件、資料。

  2.海關審核

  對於專業報關企業,海關根據當時、當地報關服務市場的情況,審核申辦企業各項條件是否符合開辦所規定的要求,其承擔經濟法律責任的能力及企業提交有關文件的真實性和合法性等。

  對於代理報關企業,海關需要評估當時、當地報關服務巾場的情況,核實企業是否已開展經營國際運輸代理或國際運輸工具代理業務,企業承擔經濟法律責任的能力,企業提交有關文件的真實性和合法性等。

  對於自理報關企業,海關審查企業有關文件的真實性和合法性,企業註冊地址、企業的性質等,從而確認是否受理、是否符合註冊的條件。

  3.頒發報關註冊登記證

  海關對企業提交的文件資料予以審核後,在規定的時限內作出准予或不予註冊登記的決定。經海關審核准予註冊登記的單位,由海關分別頒發“專業報關企業註冊登記證書”“代理報關企業註冊登記證書”或“自理報關企業註冊登記證書”,並按規定為企業編製“報關註冊編碼”,給予海關註冊登記編號(又稱經營單位代碼)。經海關註冊登記的企業,即成為報關單位,可以在規定的經營地域或口岸的範圍內開展報關業務。

報關單位註冊登記時效及換證管理[1]

  1.註冊登記時效

  根據海關規定,報關企業登記證書有效期為2年,收發貨人登記證書有效期為3年。

  2.換證管理

  進出口貨物收發貨人應當在收發貨人登記證書有效期屆滿前30日內到註冊地海關辦理換證手續。報關企業應當在辦理註冊登記許可延期的同時辦理換領報關企業報關登記證書手續。

參考文獻

  1. 1.0 1.1 1.2 楊遐主編.報關實務.暨南大學出版社,2006年5月.
  2. 2.0 2.1 陳丕西等編著.報關實務.北京大學出版社,2006
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