開辦費

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開辦費（Organization cost\Organization expense\organization costs)

　　開辦費指企業在企業批准籌建之日起，到開始生產、經營（包括試生產、試營業）之日止的期間（即籌建期間）發生的費用支出。包括籌建期人員工資、辦公費、培訓費、差旅費、印刷費、註冊登記費以及不計入固定資產和無形資產購建成本的匯兌損益和利息支出。

　　籌建期是指企業被批准籌建之日起至開始生產、經營（包括試生產、試營業）之日的期間。

　　根據新準則的規定，開辦費不再通過長期待攤費用進行核算，而直接計入管理費用，因為開辦費不符合新準則資產的定義。

　　企業會計準則——基本準則（2006）

　　第三章　資產

　　第二十條　資產是指企業過去的交易或者事項形成的、由企業擁有或者控制的、預期會給企業帶來經濟利益的資源。

　　前款所指的企業過去的交易或者事項包括購買、生產、建造行為或其他交易或者事項。預期在未來發生的交易或者事項不形成資產。

　　由企業擁有或者控制，是指企業享有某項資源的所有權，或者雖然不享有某項資源的所有權，但該資源能被企業所控制。

　　預期會給企業帶來經濟利益，是指直接或者間接導致現金和現金等價物流入企業的潛力。

　　第二十一條　符合本準則第二十條規定的資產定義的資源，在同時滿足以下條件時，確認為資產：（一）與該資源有關的經濟利益很可能流入企業；（二）該資源的成本或者價值能夠可靠地計量。

　　第二十二條　符合資產定義和資產確認條件的項目，應當列入資產負債表；符合資產定義、但不符合資產確認條件的項目，不應當列入資產負債表。

　　企業會計準則應用指南附錄：會計科目和主要帳務處理

　　二、主要賬務處理　　6602 管理費用

　　一、本科目核算企業為組織和管理企業生產經營所發生的管理費用，包括企業在籌建期間內發生的開辦費、董事會和行政管理部門在企業的經營管理中發生的或者應由企業統一負擔的公司經費（包括行政管理部門職工工資及福利費、物料消耗、低值易耗品攤銷、辦公費和差旅費等）、工會經費、董事會費（包括董事會成員津貼、會議費和差旅費等）、聘請中介機構費、咨詢費（含顧問費）、訴訟費、業務招待費、房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、技術轉讓費、礦產資源補償費、研究費用、排污費等。

　　企業（商品流通）管理費用不多的，可不設置本科目，本科目的核算內容可併入“銷售費用”科目核算。企業生產車間（部門）和行政管理部門等發生的固定資產修理費用等後續支出，也在本科目核算。

　　二、本科目可按費用項目進行明細核算。

　　三、管理費用的主要賬務處理。

　　（一）企業在籌建期間內發生的開辦費，包括人員工資、辦公費、培訓費、差旅費、印刷費、註冊登記費以及不計入固定資產成本的借款費用等在實際發生時，借記本科目（開辦費），貸記“銀行存款”等科目。

　　（二）行政管理部門人員的職工薪酬，借記本科目，貸記“應付職工薪酬”科目。

　　（三）行政管理部門計提的固定資產折舊，借記本科目，貸記“累計折舊”科目。

　　發生的辦公費、水電費、業務招待費、聘請中介機構費、咨詢費、訴訟費、技術轉讓費、研究費用，借記本科目，貸記“銀行存款”、“研發支出”等科目。

　　按規定計算確定的應交礦產資源補償費、房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅，借記本科目，貸記“應交稅費”科目。

　　四、期末，應將本科目的餘額轉入“本年利潤”科目，結轉後本科目無餘額。

　　針對開辦費的稅務處理，《國家稅務總局關於企業所得稅若幹稅務事項銜接問題的通知》（國稅函〔2009〕98號）給予企業三種選擇性的處理方式。

　　——在開始經營之日的當年一次性扣除。此種選擇方式，對開辦費的扣除方法，稅法上遵從了《企業會計制度》和《小企業會計制度》的處理方法。《財政部關於印發〈小企業會計制度〉的通知》（財會〔2004〕2號）、《企業會計制度》（財會〔2000〕25號）均規定，除購建固定資產以外，所有籌建期間所發生的費用，先在長期待攤費用中歸集，待企業開始生產經營當月起一次計入開始生產經營當月的損益。也就是說無論是執行《小企業會計制度》，還是執行《企業會計制度》，對開辦費的扣除都可以從生產經營的當月一次性扣除（歸集）。

　　但根據《財政部關於印發〈企業會計準則第1號——存貨〉等38項具體準則的通知》（財會〔2006〕3號），以及《財政部關於印發〈企業會計準則 ———應用指南〉的通知》（2006年11月版）規定，企業在籌建期間內發生的開辦費，從發生的當月直接扣除。這裡“從發生的當月直接扣除”與國稅函〔2009〕98號文件所規定的企業可以在開始經營之日的當年一次性扣除存在一定的差異，企業對此項的差異處理應予以關註。

　　因而，此種方式下，對開辦費的攤銷時間，無論企業成立於何時，也無論企業執行何種會計制度，均為企業開始經營之日，而不是開辦費的發生當期。

　　——按照新稅法有關長期待攤費用的規定處理。根據《企業所得稅法》第七十條規定，開辦費可作為長期待攤費用的支出，自支出發生月份的次月起，分期攤銷，攤銷年限不得低於3年。但此種攤銷方式與前述處理方式存在差異。前述處理方法是分期歸集，一次攤銷，此種方式則是分月歸集，次月攤銷，

　　需要指出的是，上述兩種處理方式，主要是針對2008年新成立的企業，或2008年之前成立但在2008年開始生產經營的企業。無論採取哪種方式處理開辦費，一經選定，就不得改變。

　　——以前年度未攤銷部分的開辦費，可在2008年一次性扣除也可分期攤銷扣除。企業在籌建期發生的開辦費，原《企業所得稅暫行條例實施細則》第三十四條規定，應當從開始生產、經營月份的次月起，在不短於5年的期限內分期扣除。對於企業在新稅法實施以前年度的未攤銷完的開辦費，國稅函〔2009〕98號文件規定，可根據前述兩種方式處理。