延期申報權
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什麼是延期申報權[1]
延期申報權是指納稅人因法定事由不能按期辦理納稅申報時，依法享有的申請延期申報的權利。
納稅人在遇到特殊困難不能按法律、法規規定的時間辦理納稅申報時，行使延期申報權可以避免遭受稅務機關的行政處罰。
延期申報權的行使[1]
從目前情況來看，對延期申報的條件，法律、法規尚未做出列舉性的明確規定。在稅收管理實踐中，延期申報的條件一般有以下兩個：
1．納稅人在規定期限內辦理納稅申報確有困難的，可以申請延期申報。由於納稅人辦理納稅申報需要填寫的納稅申報表，其項目多達二十多項，同時要附報財務會計報表及與納稅相關的合同、協議等有關資料，申報表及附報資料又需要眾多統計數字；也由於突發事件及其他原因而不能按時統計的情況時有發生，納稅申報表及附報資料的填寫也就可能無法按時完成，致使納稅人按法律、法規規定的期限辦理申報確有困難，在這種情況下，納稅人、扣繳義務人可以申請延期辦理納稅申報。
2．納稅人因不可抗力，不能按期辦理納稅申報，可以申請延期申報。不可抗力事件的發生，是不以人的意志為轉移的，是客觀存在的。如地震、洪水、火災等自然災害引起的諸如交通、通訊中斷、企業停產等一系列嚴重後果，從而使納稅人不能按期申報。在這種情況下，納稅人可以申請延期申報。
從現行法律、法規的規定來看，申請延期申報的方式只能採取書面形式，即延期申報必須寫出書面申請材料報送主管稅務機關，由稅務機關進行審核。口頭申請，稅務機關不予受理。對於因不可抗力造成不能按時申報納稅的，必須在不可抗力情形消失後，立即到稅務機關說明不能按期申報的理由，並寫出書面申請。總之，延期申報無論是特殊困難引起的，還是因不可抗力引起的都必須寫出書面的申請。書面申請必須載明申請人的姓名或名稱及法人代表的姓名，延期申報的稅種、稅率、稅額，延期申報的理由等事項。
1．提出書面申請，經稅務機關核准後方可實現。
2．預繳稅款，併在延期期限內辦理稅款結算。延期申報核准後，納稅人應按上期實際繳納或稅務機關核定的稅額預繳，然後在稅務機關批准的延期批准的延期申報期限內辦理稅款結算。預繳稅款為什麼按上期實際繳納的稅額計算?這是指一般情況下，即期和上期的時間很近，一個單位或個人的生產經營情況和所得情況不會有太大變化，所以按上期實繳數額預繳。在稅務機關堅持應按核定預繳的情況下，按照稅務機關核定的稅額預繳，但稅務機關進行稅款核定時，其核定的標準，一般也是參考上期的納稅情況和相關納稅人的實際情況確定。同時，一旦情勢恢復正常，在核准的延期內還要及時辦理稅款結算，從不正常的狀態恢復到正常狀態。
行使延期申報權的意義和方式[2]
行使延期申報權的方式，是指納稅人、扣繳義務人可以採取何種方式申請延期申報。從現行法律、法規的規定來看，申請延期申報的方式只能採取書面形式，即延期申報必須寫出書面申請材料報送主管稅務機關，由稅務機關進行審核。口頭申請稅務機關不予受理。對於因不可抗力造成不能按時申報納稅的，必須在不可抗力情形消失後，立即到稅務機關說明不能按期申報的理由，並寫出書面申請。總之，延期申報無論是特殊困難引起的，還是因不可抗力引起的都必須寫出書面的申請。書面申請必須載明申請人的姓名或名稱及法人代表的姓名、延期申報的稅種、稅率、稅額，延期申報的理由等事項。
行使延期申報權，可以使納稅人、扣繳義務人在遇到特殊困難不能按法律、法規規定的時間辦理納稅申報時，避免因此而受到稅務機關的行政處罰。《徵管法》規定，納稅人、扣繳義務人不按規定時間辦理納稅申報，稅務機關可給予相應的行政處罰。
1．由稅務機關責令限期改正，並可以處以二千元以下的罰款。
2．對逾期仍不改正的，可以處以二千元以上一萬元以下的罰款。
行使延期申報權，既解決了納稅人、扣繳義務人不能按期申報的困難，又避免了稅務機關因法律、法規的規定而不得不對納稅人、扣繳義務人不按期申報進行的處罰，使納稅人的合法權益達到了最大限度的保護。
延期申報權的法律規定[2]
1．《徵管法》規定：納稅人、扣繳義務人不能按期辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的，經稅務機關核准，可以延期申報。
2．《徵管法》規定：納稅人未按照規定的期限辦理納稅申報的，或者扣繳義務人未按照規定的期限向稅務機關報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的，由稅務機關責令限期改正，可以處以二千元以下的罰款；逾期不改正的，可以處以二千元以上一萬元以下的罰款。
3．《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》(以下簡稱《徵管法實施細則》)第二十八條規定：“納稅人、扣繳義務人按照規定的期限辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表確有困難，需要延期的，應當在規定的期限內向稅務機關提出書面延期申請，經稅務機關核准，在核准的期限內辦理。
納稅人、扣繳義務人因不可抗力，不能按期辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的，可以延期辦理。但是，應當在不可抗力情形消除後立即向稅務機關報告。稅務機關應當查明事實，予以核准。”
