延期申报权
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什么是延期申报权[1]
延期申报权是指纳税人因法定事由不能按期办理纳税申报时，依法享有的申请延期申报的权利。
纳税人在遇到特殊困难不能按法律、法规规定的时间办理纳税申报时，行使延期申报权可以避免遭受税务机关的行政处罚。
延期申报权的行使[1]
从目前情况来看，对延期申报的条件，法律、法规尚未做出列举性的明确规定。在税收管理实践中，延期申报的条件一般有以下两个：
1．纳税人在规定期限内办理纳税申报确有困难的，可以申请延期申报。由于纳税人办理纳税申报需要填写的纳税申报表，其项目多达二十多项，同时要附报财务会计报表及与纳税相关的合同、协议等有关资料，申报表及附报资料又需要众多统计数字；也由于突发事件及其他原因而不能按时统计的情况时有发生，纳税申报表及附报资料的填写也就可能无法按时完成，致使纳税人按法律、法规规定的期限办理申报确有困难，在这种情况下，纳税人、扣缴义务人可以申请延期办理纳税申报。
2．纳税人因不可抗力，不能按期办理纳税申报，可以申请延期申报。不可抗力事件的发生，是不以人的意志为转移的，是客观存在的。如地震、洪水、火灾等自然灾害引起的诸如交通、通讯中断、企业停产等一系列严重后果，从而使纳税人不能按期申报。在这种情况下，纳税人可以申请延期申报。
从现行法律、法规的规定来看，申请延期申报的方式只能采取书面形式，即延期申报必须写出书面申请材料报送主管税务机关，由税务机关进行审核。口头申请，税务机关不予受理。对于因不可抗力造成不能按时申报纳税的，必须在不可抗力情形消失后，立即到税务机关说明不能按期申报的理由，并写出书面申请。总之，延期申报无论是特殊困难引起的，还是因不可抗力引起的都必须写出书面的申请。书面申请必须载明申请人的姓名或名称及法人代表的姓名，延期申报的税种、税率、税额，延期申报的理由等事项。
1．提出书面申请，经税务机关核准后方可实现。
2．预缴税款，并在延期期限内办理税款结算。延期申报核准后，纳税人应按上期实际缴纳或税务机关核定的税额预缴，然后在税务机关批准的延期批准的延期申报期限内办理税款结算。预缴税款为什么按上期实际缴纳的税额计算?这是指一般情况下，即期和上期的时间很近，一个单位或个人的生产经营情况和所得情况不会有太大变化，所以按上期实缴数额预缴。在税务机关坚持应按核定预缴的情况下，按照税务机关核定的税额预缴，但税务机关进行税款核定时，其核定的标准，一般也是参考上期的纳税情况和相关纳税人的实际情况确定。同时，一旦情势恢复正常，在核准的延期内还要及时办理税款结算，从不正常的状态恢复到正常状态。
行使延期申报权的意义和方式[2]
行使延期申报权的方式，是指纳税人、扣缴义务人可以采取何种方式申请延期申报。从现行法律、法规的规定来看，申请延期申报的方式只能采取书面形式，即延期申报必须写出书面申请材料报送主管税务机关，由税务机关进行审核。口头申请税务机关不予受理。对于因不可抗力造成不能按时申报纳税的，必须在不可抗力情形消失后，立即到税务机关说明不能按期申报的理由，并写出书面申请。总之，延期申报无论是特殊困难引起的，还是因不可抗力引起的都必须写出书面的申请。书面申请必须载明申请人的姓名或名称及法人代表的姓名、延期申报的税种、税率、税额，延期申报的理由等事项。
行使延期申报权，可以使纳税人、扣缴义务人在遇到特殊困难不能按法律、法规规定的时间办理纳税申报时，避免因此而受到税务机关的行政处罚。《征管法》规定，纳税人、扣缴义务人不按规定时间办理纳税申报，税务机关可给予相应的行政处罚。
1．由税务机关责令限期改正，并可以处以二千元以下的罚款。
2．对逾期仍不改正的，可以处以二千元以上一万元以下的罚款。
行使延期申报权，既解决了纳税人、扣缴义务人不能按期申报的困难，又避免了税务机关因法律、法规的规定而不得不对纳税人、扣缴义务人不按期申报进行的处罚，使纳税人的合法权益达到了最大限度的保护。
延期申报权的法律规定[2]
1．《征管法》规定：纳税人、扣缴义务人不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的，经税务机关核准，可以延期申报。
2．《征管法》规定：纳税人未按照规定的期限办理纳税申报的，或者扣缴义务人未按照规定的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的，由税务机关责令限期改正，可以处以二千元以下的罚款；逾期不改正的，可以处以二千元以上一万元以下的罚款。
3．《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(以下简称《征管法实施细则》)第二十八条规定：“纳税人、扣缴义务人按照规定的期限办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表确有困难，需要延期的，应当在规定的期限内向税务机关提出书面延期申请，经税务机关核准，在核准的期限内办理。
纳税人、扣缴义务人因不可抗力，不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的，可以延期办理。但是，应当在不可抗力情形消除后立即向税务机关报告。税务机关应当查明事实，予以核准。”
