家庭服務業

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什麼是家庭服務業

  家庭服務業,是指以家庭為主要服務對象,以家庭保潔、衣物洗滌、烹飪、家庭護理、家電清洗、家庭空氣治理、嬰幼兒看護等家庭日常生活事務為主要服務內容,由家庭服務經營者提供的營利性服務活動,包括居家服務(保姆)、鐘點工、計件工等。

家庭服務業

  背景

  隨著我國經濟發展城市居民生活水平的不斷提高,家政服務已成為城市居民生活中必不可少的一種需求,家政服務業作為一種新興的“朝陽行業”在我國發展很快。但是也不得不承認,在現在中國的國情及國民素質看來,中國的家政服務業處於一種尷尬的地位,存在許多問題,而且這些問題將在很長一段時間記憶體在。

  原因

  第一是由於市場秩序混亂,無證經營、價格惡性競爭服務欺詐勞務糾紛等現象比較普遍,致使家庭服務消費者、從業人員和經營者的合法權益無法保障;第二是從業人員流動性大,與家政企業關係鬆散,不便於管理;從業人員的社會保障問題尚未得到有效落實;第三是職業化程度低。從業人員素質較低,缺乏系統培訓,尚未按要求做到持證上崗;第四是由於國家、省、市沒有制定相關的法律、法規、規章,主管部門不明確,對家庭服務業的監管不到位。

  行業管理涉及內容

  家政服務經營者,家政服務從業人員 家政服務消費者 家政服務合同  家政服務管理與監督

家庭服務業的政策措施

  國務院總理溫家寶2010年9月1日主持召開國務院常務會議,研究部署發展家庭服務業的政策措施。

  會議指出,發展以家庭為服務對象、向家庭提供勞務、滿足家庭生活需求的家庭服務業,對於增加就業、改善民生、擴大內需、調整產業結構具有重要作用。必須堅持市場運作與政府引導相結合,政策扶持與規範管理相結合,促進就業與維護權益相結合,大力推進家庭服務業市場化產業化社會化,逐步建立比較健全的惠及城鄉居民多種形式的家庭服務體系。

  會議確定了以下政策措施:

  加強統籌規劃

  從我國實際情況出發,重點發展家政服務社區服務、養老服務和病患陪護,滿足家庭的基本需求;因地制宜地發展家庭用品配送、家庭教育等,滿足家庭的特色需求。鼓勵各種資本投資創辦家庭服務企業,培育家庭服務市場。推進公益性信息服務平臺建設。實施社區服務體系建設工程,統籌社區內家庭服務業發展。

  規範市場秩序

  完善行業自律機制,規範服務行為。加強市場監管,依法規範家庭服務機構從業行為,嚴肅查處違法經營,維護家庭消費者合法權益。

  加強就業服務職業技能培訓

  完善公共就業服務體系,為家庭服務從業人員免費提供職業指導職業介紹服務。把家庭服務從業人員作為職業技能培訓工作的重點,落實培訓計劃培訓補貼政策

  切實維護家庭服務從業人員合法權益

  規範家政服務機構、家庭和家政服務員之間的權利義務關係,維護家政服務員勞動報酬休息權益。

  加大財稅等政策扶持力度

  將家庭服務業作為促進服務業發展專項資金的支持重點,並納入中央和地方社會事業、民生工程資金扶持範圍;對符合條件的家庭服務企業實行稅收優惠的支持政策。積極發展中小型家庭服務企業,鼓勵多種方式的便民服務。

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刘维燎.

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